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摘 要：建筑工程预算在项目建设的各个阶段充当重要角色，它是编制工程项目投资估算、设计概算、施工图预算、进行招投标以及竣工结算和决算的重要依据，也是签订工程承发包合同、办理工程款项和实行财务监督的依据。因此，建筑工程的预算应从工程的招标、投资等各个层面进行细节性、全程性的管理，施行财务的成本监督，避免出现预算不到位而衍生的额外支出，实现财务的有效利用。
关键词：建筑工程；预算造价；控制分析
1 引言
随着社会多元化的发展，对现代的工程建设提出了更高的要求，其中涉及到多种原材料的采集与复杂的施工流程，每一个环节都离不开造价的控制，预算的有效控制是工程建设顺利施行且保障工程质量的前提，是工程施工中不可或缺的部分，相关人员在时代的发展中，没有新型意识，依然惯于沿用传统的预算方式管控资金流通，在整体性的经济观念上缺乏创新思维，个人素质的止步不前容易在造价源头上做出错误的决策，因此必须对症下药针对普遍存在的造价控制问题进行宏观的分析与决策。
2 影响建筑工程预算造价的原因分析
2.1 不可预测的施工条件变更
制约预算造价顺利管控的因素有诸多中，其中建筑工程项目在施工与决策方面，到了具体情况中容易因为现场的突发状况或者其他外在风险，在整体的施工进展中，受到设计变更等问题的影响，造价的预算不能沿用一开始的策略施行，只好根据施工变动进行重复预算，在浪费人力资源的同时，使得初始运算作废，临时做出的应急方案难以考虑全局，只能有侧重的进行管控，效果差强人意。在施工中， 变更是随时发生而又不可预测的。不管是施工现场条件发生变化引起的变更，还是设计缺陷引起的变更， 施工要严格按照变更作相应的变化。但是工程预算是按照原始图纸进行计量与计价的， 并没有考虑变更因素的影响， 以致于工程造价不能合理控制。
2.2 市场材料的价格浮动
随着市场经济的调配，建筑的原材料价格在浮动的阶段，只能依照往期经验预测材料的购买预算，而受到不同市场经济体系的影响，在不同的地区及时间段，材料的售价可能与预算的数额不匹配。当我们按照定额中的价格进行套价时， 并没有反应施工中材料的实际价格， 而且价格的浮动由建筑市场决定。
2.3 现场签证的随时改动
工程的预算不可避免的要加入现場签证内容，除了施工的甲方图纸确认以外的造价外，日常施工进行中部分临时工的调用与阶段性的零散机器使用维修，或者工程施行中由于质量等问题进行的二次返工都作为造价后期需要随时跟进与改动的部分，在难以预估的情况下对工程造价的控制造成了细微而重要的影响。
2.4 专业的预算编制人员资质不够
由于社会的进步，在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现。现行的定额的更新远远跟不上市场变化，反映不出新的水平。现阶段对于造价的问题十分重视，但是相关人员却十分紧缺，专业的预算编制人员资质不够，缺乏临场应变经验，一部分的编制人员由于实践经验少， 不能针对工程情况据实编制， 会出现重套、错套、漏套的现象。
3 建筑工程预算造价控制对策分析
3.1 完善制度体系
工程造价管理应从多方角度完善制度体系，建筑施工单位应与相关的机关、银行等部门取得实时有效的沟通，以便内部造价管理适应各方需求和谐发展，建筑工程本身在造价方面的目光浅薄，需要政府部门需对建筑预算工作加强指导力度，不断完善相关法律法规，并将相关工作落实好，严格审查施工企业的报审项目，假如能够通过审查，那么还需对项目进行跟踪管理。就设计单位而言，需结合项目自身的特点，按照相关政策和标准展开预算制定的相关工作，并使预算编制工作质量能够得到不断的提升。同时也是至关重要的一点，那便是引入动态管理机制，对工程预算管理工作予以加强。一切都需根据市场特点和状况做出正确和及时的调整，伴随市场形势不断的变化，采用动态的管理机制。
3.2 建立部门沟通
通过构建一个科学以及合理的预算管理体系，从而使全面有效的预算工程管理能在根本上得以实现。通过对此体系加以建立，使各部门能加强沟通和联系，进而帮助各部门进行更好互动。此外，行政部门需出台相应政策，根据工程预算特点对预算管理机制予以合理制定，对相关项目进行积极监控和追踪。当然，这也就对管理人员提出更高要求，这是由于此体系的建立需要在管理中融入整个工程的预算工作，如此才能使其尽可能的发挥作用，从而取得最大效益。
3.3 强化人员素质
现阶段提倡人文管理，虽然新兴的科技仪器从极大程度上解放了人员的时间精力，但依旧需要高素质人才去运用及挥发管理内容，企业内部应针对造价人员进行阶段性的测评与监督，针对一些滥竽充数的员工进行替换或裁员，为有价值的员工创造更加公正的平台，保障人才各司其职、专项发展。此外，还需对高素质人才加强培养，目前的预算工作，除了要招聘技术人才，同时也注重培养员工，在对技术人员予以吸纳的同时也注重强化员工的水平和技术培训，通过开展一些培训课程使员工素质得到提升。
3.4 划分审核类型
在宏观化制定造价管理制度的前提下，应随时根据现场情况，细致的划分审核类型。在建筑工程中常常会出现许多不良情况，包括高套定额现象，所以一定要根据实际状况，对分类审核工作予以加强。此外，它还对审核人员有了更高要求，不仅要求他们能对工程图纸、计算工作等予以熟练掌握，同时还要保证图纸和工程预算数据保持一致，进而使工程预算有效控制得以最大限度实现，方便工程预算能顺利实行，从而使整个工程进度和质量得到保证。
3.5 收集材料信息
在对工程进行预算之时，由于受计算方式的影响，并且各种材料价格会受国家宏观调控的影响，致使工程预算产生偏差。在对工程加以预算之时，要尽可能在预算中包含使用材料种类，减去材料费用。作为建筑企业需对材料价格信息予以收集，同時针对时间和区域的不同，总结材料价格变动规律，并按照数据制定出各地材料价格信息表，以便在进行工程预算之时，能按照资料来对预算实行调价处理。
4 结束语
社会经济的发展趋于多元化，工程的造价管理不能片面的采取对应策略，不顾及其他元素的影响，应以宏观的角度为工程的顺利开展提供保障，施工单位需结合内部员工素质及现代社会需求，对人员分配以及管理模式进行调整，以便在复杂而精细的造价预算管理中，满足工程的实际需求，相关人员需时刻保持谦卑之心，虚心受教，糅合传统的造价手段与现代的管理技术，以饱满的实力迎接新世纪的挑战。
参考文献：
[1] 陆海丽.建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].价值工程，2011（9）：99.
（作者单位：青岛新华友建工集团股份有限分公司）
关键词：建筑工程；预算造价；控制分析
1 引言
随着社会多元化的发展，对现代的工程建设提出了更高的要求，其中涉及到多种原材料的采集与复杂的施工流程，每一个环节都离不开造价的控制，预算的有效控制是工程建设顺利施行且保障工程质量的前提，是工程施工中不可或缺的部分，相关人员在时代的发展中，没有新型意识，依然惯于沿用传统的预算方式管控资金流通，在整体性的经济观念上缺乏创新思维，个人素质的止步不前容易在造价源头上做出错误的决策，因此必须对症下药针对普遍存在的造价控制问题进行宏观的分析与决策。
2 影响建筑工程预算造价的原因分析
2.1 不可预测的施工条件变更
制约预算造价顺利管控的因素有诸多中，其中建筑工程项目在施工与决策方面，到了具体情况中容易因为现场的突发状况或者其他外在风险，在整体的施工进展中，受到设计变更等问题的影响，造价的预算不能沿用一开始的策略施行，只好根据施工变动进行重复预算，在浪费人力资源的同时，使得初始运算作废，临时做出的应急方案难以考虑全局，只能有侧重的进行管控，效果差强人意。在施工中， 变更是随时发生而又不可预测的。不管是施工现场条件发生变化引起的变更，还是设计缺陷引起的变更， 施工要严格按照变更作相应的变化。但是工程预算是按照原始图纸进行计量与计价的， 并没有考虑变更因素的影响， 以致于工程造价不能合理控制。
2.2 市场材料的价格浮动
随着市场经济的调配，建筑的原材料价格在浮动的阶段，只能依照往期经验预测材料的购买预算，而受到不同市场经济体系的影响，在不同的地区及时间段，材料的售价可能与预算的数额不匹配。当我们按照定额中的价格进行套价时， 并没有反应施工中材料的实际价格， 而且价格的浮动由建筑市场决定。
2.3 现场签证的随时改动
工程的预算不可避免的要加入现場签证内容，除了施工的甲方图纸确认以外的造价外，日常施工进行中部分临时工的调用与阶段性的零散机器使用维修，或者工程施行中由于质量等问题进行的二次返工都作为造价后期需要随时跟进与改动的部分，在难以预估的情况下对工程造价的控制造成了细微而重要的影响。
2.4 专业的预算编制人员资质不够
由于社会的进步，在建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现。现行的定额的更新远远跟不上市场变化，反映不出新的水平。现阶段对于造价的问题十分重视，但是相关人员却十分紧缺，专业的预算编制人员资质不够，缺乏临场应变经验，一部分的编制人员由于实践经验少， 不能针对工程情况据实编制， 会出现重套、错套、漏套的现象。
3 建筑工程预算造价控制对策分析
3.1 完善制度体系
工程造价管理应从多方角度完善制度体系，建筑施工单位应与相关的机关、银行等部门取得实时有效的沟通，以便内部造价管理适应各方需求和谐发展，建筑工程本身在造价方面的目光浅薄，需要政府部门需对建筑预算工作加强指导力度，不断完善相关法律法规，并将相关工作落实好，严格审查施工企业的报审项目，假如能够通过审查，那么还需对项目进行跟踪管理。就设计单位而言，需结合项目自身的特点，按照相关政策和标准展开预算制定的相关工作，并使预算编制工作质量能够得到不断的提升。同时也是至关重要的一点，那便是引入动态管理机制，对工程预算管理工作予以加强。一切都需根据市场特点和状况做出正确和及时的调整，伴随市场形势不断的变化，采用动态的管理机制。
3.2 建立部门沟通
通过构建一个科学以及合理的预算管理体系，从而使全面有效的预算工程管理能在根本上得以实现。通过对此体系加以建立，使各部门能加强沟通和联系，进而帮助各部门进行更好互动。此外，行政部门需出台相应政策，根据工程预算特点对预算管理机制予以合理制定，对相关项目进行积极监控和追踪。当然，这也就对管理人员提出更高要求，这是由于此体系的建立需要在管理中融入整个工程的预算工作，如此才能使其尽可能的发挥作用，从而取得最大效益。
3.3 强化人员素质
现阶段提倡人文管理，虽然新兴的科技仪器从极大程度上解放了人员的时间精力，但依旧需要高素质人才去运用及挥发管理内容，企业内部应针对造价人员进行阶段性的测评与监督，针对一些滥竽充数的员工进行替换或裁员，为有价值的员工创造更加公正的平台，保障人才各司其职、专项发展。此外，还需对高素质人才加强培养，目前的预算工作，除了要招聘技术人才，同时也注重培养员工，在对技术人员予以吸纳的同时也注重强化员工的水平和技术培训，通过开展一些培训课程使员工素质得到提升。
3.4 划分审核类型
在宏观化制定造价管理制度的前提下，应随时根据现场情况，细致的划分审核类型。在建筑工程中常常会出现许多不良情况，包括高套定额现象，所以一定要根据实际状况，对分类审核工作予以加强。此外，它还对审核人员有了更高要求，不仅要求他们能对工程图纸、计算工作等予以熟练掌握，同时还要保证图纸和工程预算数据保持一致，进而使工程预算有效控制得以最大限度实现，方便工程预算能顺利实行，从而使整个工程进度和质量得到保证。
3.5 收集材料信息
在对工程进行预算之时，由于受计算方式的影响，并且各种材料价格会受国家宏观调控的影响，致使工程预算产生偏差。在对工程加以预算之时，要尽可能在预算中包含使用材料种类，减去材料费用。作为建筑企业需对材料价格信息予以收集，同時针对时间和区域的不同，总结材料价格变动规律，并按照数据制定出各地材料价格信息表，以便在进行工程预算之时，能按照资料来对预算实行调价处理。
4 结束语
社会经济的发展趋于多元化，工程的造价管理不能片面的采取对应策略，不顾及其他元素的影响，应以宏观的角度为工程的顺利开展提供保障，施工单位需结合内部员工素质及现代社会需求，对人员分配以及管理模式进行调整，以便在复杂而精细的造价预算管理中，满足工程的实际需求，相关人员需时刻保持谦卑之心，虚心受教，糅合传统的造价手段与现代的管理技术，以饱满的实力迎接新世纪的挑战。
参考文献：
[1] 陆海丽.建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].价值工程，2011（9）：99.
（作者单位：青岛新华友建工集团股份有限分公司）