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战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。在主要发达国家纷纷培育新兴产业,努力抢占新一轮科技经济竞争制高点的背景下,要保持经济社会可持续发展,就必须缓解资源环境瓶颈制约,加快培育发展物质资源消耗少、环境友好的战略性新兴产业。