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摘要:金融是现代经济的核心,而证券市场是金融市场的重要组成。近年来,我国市场经济不断发展,证券市场也随之发展开来,政府对证券市场的监管力度逐渐增强,金融证券市场相应制度逐渐完善。然而,因我国金融证券市场起步较晚,在长期发展中,国家政府就监管方面仍存在问题,影响了金融市场的健康发展,对此,文章证券市场监管方面的问题展开探讨,并针对性地提出解决措施,推动我国金融市场健康发展。
关键词:金融证券市场;监管;问题;解决措施
1.证券市场监管的简单概述
证券市场监管,主要是指政府行政部门运用相关法律规范,对证券募集、发行、交易等流动过程进行监督,有效约束证券投资机构非法牟利、恶意搅乱市场等行为。简单而言,证券市场监管,是对我国金融证券市场的一切经济活动、参与者等的行为进行的监管。
2.我国证券市场监管方面存在问题
2.1证券市场较为单一
我国是一个产业大国,即使我国仍处于发展状态,在商品市场上却已经处于世界领先地位。与西方发达国家相比,我国金融证券市场起步较晚,发展速度较慢,规模也相对较小。而导致该现象的原因则是:我国经济发展、融资制度等问题,多数企业对银行贷款过于依赖,企业内部融资制度规范性、完整性存在问题。最终,证券市场单一、狭窄,影响了我国金融市场的发展壮大。
2.2监管制度存在问题
新形势下,经济体制的改革,我国经济市场发展迅速,金融证券市场也随之发展。然而,在经济环境、政治环境等中仍存在问题,缺乏相应的制度控制,监管制度也缺乏长远规划,过于追求高效、快速的经济发展,忽视了稳健、安全的指导思想,使得证券市场发展出现危机。实际上,在我国证券市场监管体制中,主要存在以下几方面问题:政府相关行政部门监管方式存在看缺陷;证券监管决策缺乏科学性;政府监管主体的权利过于集中等,为证券市场带来混乱,影响了我国证券市场长远发展。
3.解决金融证券市场监管问题的具体措施
证券市场能够推动国民经济的发展和进步,因此证券市场的发展能够对国民经济产生较为重要的作用。而对金融证券市场实施有效地监管工作,能够在很大程度上提升市场中提醒效率,同时也能够有效地防范金融市场风险,使得金融证券市场能够更大程度地推动国民经济的发展以及进步。我们必须根据我国的市场经济国情以及金融证券市场的发展状况,建立健全适当的监管机制以及相关法律法规。
3.1建立健全必要的金融证券市场监管法律法规制度,
为证券市场的高效运行提供保障。正确定位金融证券市场监管机构的法律制度,同时具体化证券监管机构的相关细则。其次,政府部门要做好相关法律法规的建设工作,进而强化监管法律制度的配套性以及高效性,进而提高相关法律的统一性和协调性。由于部分法律内容时效期太短,所以要强化证券监管相关法律的实操性,不断提升法律制度内容的时效性和可操作性。要确保金融证券市场监管工作的高效运行,不仅要建立健全相关法律制度,更重要的是能够提高其实际操作性。严格按照法律制度内容进行金融市场的监管,能够有效防止不法分子的不良交易行为。而且,相关执法单位和人员,要加强执法力度,从而提高相关法律的威慑力。随着信息技术的发展和进步,证券行业也开始实施网络化经营管理模式。因此,要根据证券网络化工作模式,不断改进和完善监管工作的制度内容,使其能够更好地适应金融证券市场的发展。而且,未来互联网技术会更加强大,对金融证券市场的监管工作也会产生更加重要的影响。
3.2规范金融证券市场监管工作,同时激励上市公司
的可持续发展经营模式。规范证券业的操作环境,主要是能够为上市公司的发展提供良好的发展环境。因此,规范金融证券市场的监管工作时,也要重视引导上市公司实施可持续发展模式。具体来说,充分发挥证监会派出机构的监管功能,并运用科学合理的监管考评机制及时了解监管的具体效果。如果考评结果较差时,可以运用适当的方式进行惩罚。相反,要实施适当的奖励。并且,要注重上市公司的信息披露问题,能够强化信息披露監管工作,进而提升信息披露的有效性和可用性。上市公司披露的数据信息有效性,能够确保信息使用者做出更加正确的经济决策,进而有利于国民经济的发展。在实际工作过程中,要建立健全上市公司的监管制度内容,进而提升上市公司的监管工作效果和效率。
3.3完善和更新独立董事的制度内容。第一,明确独立
董事对上市公司的重要作用以及社会地位,进而提高独立董事参加公司重要经济决策的程度。而且,也可以建立高质量的独立董事人才库。第二,正确认识独立董事与监事会的岗位职责以及主要职能,充分运用独立董事对公司高效运行管理工作的重要作用。第三,为了提高独立董事的职能作用,所以需要强化独立董事相关制度内容的监督工作,进而为独立董事制度的实施提供良好的外部环境。
3.4建立健全金融证券市场的监管机制,从而确保证券
市场的高效运行。我国的金融证券市场交易主体较为多样,所以需要建立主体多元化以及结构多层次的监管机制。同时,也要做好监管工作的协调和相互制衡,进而实现证券市场的高效运行。当前,我国的证券市场监管是证监会垄断监管工作,实施过多地行政干预。因此,我们要不断减少行政干预的监管手段,适当运用行政干预即可。并且,运用自律监管组织和机构替代行政干预减少后的监管工作。自律监管机构可以是证券交易所或者证券业协会,这些机构作为监管主体实施市场监管。在实际监管工作中,要注重自律监管与行政监管的平衡和协调,二者相关制衡能够达到更高的监管作用。同时,适当减少行政监管手段,也能够有效地减少官员腐败问题。
总结
随着经济发展速度的加快,金融证券市场也有了较大的发展和进步。然而,金融证券市场监管工作过程中,出现了一些问题和弊端。这些问题的出现,在很大程度上阻碍了证券市场的高效性运行。因此,解决金融证券市场存在的各种问题,已经成为社会各阶层和政府部门关注的重点话题。国外的证券市场相比于国内更加发达,所以可能借鉴国外成功监管经验,并结合我国经济国情制定科学合理的监管机制。
作者简介:
一作:颜萍硕士助教青岛理工大学琴岛学院266000
二作:谭晨硕士助教青岛理工大学琴岛学院266000
关键词:金融证券市场;监管;问题;解决措施
1.证券市场监管的简单概述
证券市场监管,主要是指政府行政部门运用相关法律规范,对证券募集、发行、交易等流动过程进行监督,有效约束证券投资机构非法牟利、恶意搅乱市场等行为。简单而言,证券市场监管,是对我国金融证券市场的一切经济活动、参与者等的行为进行的监管。
2.我国证券市场监管方面存在问题
2.1证券市场较为单一
我国是一个产业大国,即使我国仍处于发展状态,在商品市场上却已经处于世界领先地位。与西方发达国家相比,我国金融证券市场起步较晚,发展速度较慢,规模也相对较小。而导致该现象的原因则是:我国经济发展、融资制度等问题,多数企业对银行贷款过于依赖,企业内部融资制度规范性、完整性存在问题。最终,证券市场单一、狭窄,影响了我国金融市场的发展壮大。
2.2监管制度存在问题
新形势下,经济体制的改革,我国经济市场发展迅速,金融证券市场也随之发展。然而,在经济环境、政治环境等中仍存在问题,缺乏相应的制度控制,监管制度也缺乏长远规划,过于追求高效、快速的经济发展,忽视了稳健、安全的指导思想,使得证券市场发展出现危机。实际上,在我国证券市场监管体制中,主要存在以下几方面问题:政府相关行政部门监管方式存在看缺陷;证券监管决策缺乏科学性;政府监管主体的权利过于集中等,为证券市场带来混乱,影响了我国证券市场长远发展。
3.解决金融证券市场监管问题的具体措施
证券市场能够推动国民经济的发展和进步,因此证券市场的发展能够对国民经济产生较为重要的作用。而对金融证券市场实施有效地监管工作,能够在很大程度上提升市场中提醒效率,同时也能够有效地防范金融市场风险,使得金融证券市场能够更大程度地推动国民经济的发展以及进步。我们必须根据我国的市场经济国情以及金融证券市场的发展状况,建立健全适当的监管机制以及相关法律法规。
3.1建立健全必要的金融证券市场监管法律法规制度,
为证券市场的高效运行提供保障。正确定位金融证券市场监管机构的法律制度,同时具体化证券监管机构的相关细则。其次,政府部门要做好相关法律法规的建设工作,进而强化监管法律制度的配套性以及高效性,进而提高相关法律的统一性和协调性。由于部分法律内容时效期太短,所以要强化证券监管相关法律的实操性,不断提升法律制度内容的时效性和可操作性。要确保金融证券市场监管工作的高效运行,不仅要建立健全相关法律制度,更重要的是能够提高其实际操作性。严格按照法律制度内容进行金融市场的监管,能够有效防止不法分子的不良交易行为。而且,相关执法单位和人员,要加强执法力度,从而提高相关法律的威慑力。随着信息技术的发展和进步,证券行业也开始实施网络化经营管理模式。因此,要根据证券网络化工作模式,不断改进和完善监管工作的制度内容,使其能够更好地适应金融证券市场的发展。而且,未来互联网技术会更加强大,对金融证券市场的监管工作也会产生更加重要的影响。
3.2规范金融证券市场监管工作,同时激励上市公司
的可持续发展经营模式。规范证券业的操作环境,主要是能够为上市公司的发展提供良好的发展环境。因此,规范金融证券市场的监管工作时,也要重视引导上市公司实施可持续发展模式。具体来说,充分发挥证监会派出机构的监管功能,并运用科学合理的监管考评机制及时了解监管的具体效果。如果考评结果较差时,可以运用适当的方式进行惩罚。相反,要实施适当的奖励。并且,要注重上市公司的信息披露问题,能够强化信息披露監管工作,进而提升信息披露的有效性和可用性。上市公司披露的数据信息有效性,能够确保信息使用者做出更加正确的经济决策,进而有利于国民经济的发展。在实际工作过程中,要建立健全上市公司的监管制度内容,进而提升上市公司的监管工作效果和效率。
3.3完善和更新独立董事的制度内容。第一,明确独立
董事对上市公司的重要作用以及社会地位,进而提高独立董事参加公司重要经济决策的程度。而且,也可以建立高质量的独立董事人才库。第二,正确认识独立董事与监事会的岗位职责以及主要职能,充分运用独立董事对公司高效运行管理工作的重要作用。第三,为了提高独立董事的职能作用,所以需要强化独立董事相关制度内容的监督工作,进而为独立董事制度的实施提供良好的外部环境。
3.4建立健全金融证券市场的监管机制,从而确保证券
市场的高效运行。我国的金融证券市场交易主体较为多样,所以需要建立主体多元化以及结构多层次的监管机制。同时,也要做好监管工作的协调和相互制衡,进而实现证券市场的高效运行。当前,我国的证券市场监管是证监会垄断监管工作,实施过多地行政干预。因此,我们要不断减少行政干预的监管手段,适当运用行政干预即可。并且,运用自律监管组织和机构替代行政干预减少后的监管工作。自律监管机构可以是证券交易所或者证券业协会,这些机构作为监管主体实施市场监管。在实际监管工作中,要注重自律监管与行政监管的平衡和协调,二者相关制衡能够达到更高的监管作用。同时,适当减少行政监管手段,也能够有效地减少官员腐败问题。
总结
随着经济发展速度的加快,金融证券市场也有了较大的发展和进步。然而,金融证券市场监管工作过程中,出现了一些问题和弊端。这些问题的出现,在很大程度上阻碍了证券市场的高效性运行。因此,解决金融证券市场存在的各种问题,已经成为社会各阶层和政府部门关注的重点话题。国外的证券市场相比于国内更加发达,所以可能借鉴国外成功监管经验,并结合我国经济国情制定科学合理的监管机制。
作者简介:
一作:颜萍硕士助教青岛理工大学琴岛学院266000
二作:谭晨硕士助教青岛理工大学琴岛学院266000