论文部分内容阅读
在美国西海岸的加利福尼亚，南北气候迥异。北部降水颇多，洪水成灾，年降水量高达4000多毫米；南部则是天干地裂，年降水量不足100毫米。就在这独特的气候条件下，加州却从建立之初的不足10万人，经历160年后，发展到3800多万人，成为目前美国人口最多和城市人口比例最高的州。其中，三分之二的人口居住在水资源严重缺乏的南部地区。
曾经干旱的南部，如今也是全美的农业生产基地，这里的水果、农产品和副食品最丰富，价钱也最便宜。
这一翻天覆地的变化都离不开加州声势浩大的“北水南调”工程。
造福了一方人
如果没有“北水南调”工程，没有沟渠、隧道、管道和泵站把水输送到南方，就不会有中央山谷新鲜的食物呈现在美国人的餐桌上，也不会有南加州城市的扩张，高速公路、工厂、办公室、公园、购物中心的兴建，更不会有南加州的世界“十大经济强区”之称。没有充足的水源，甚至连硅谷都可能成为Frederick Terman——斯坦福大学前校长、“硅谷之父”的一个白日梦。
水资源匮乏是世界上很多国家和地区面临的问题，而大规模、长距离、跨流域的调水工程则通过对水资源重新分配，缓解水分的供需矛盾。
从1919年最早在加州大规模跨流域调水理念的提出，到1973年加州调水主体工程的完工，1990年达到设计输水能力。到目前，加州共兴建了四项调水工程：由美国联邦政府建设的“中央河谷工程”（CentralValley Project，CVP）、由州政府建设的“州水工程”（State WaterProject，SWP）、由洛杉矶市建设的洛杉矶输水道工程以及由南加州都市水管区建设的科罗拉多河输水道工程。
加州水域系统的核心区域是旧金山湾东部一个巨大的河口，萨克拉门托和圣华金两条主要淡水河流与太平洋潮汐水在这里汇聚，形成了35万英亩（约合14万公顷）的沼泽湿地和环绕的水渠。得益于这些工程，干旱河谷地区出现了灌溉面积达2000多万亩的良田，受益人口达2300万，不仅解决了灌溉问题，为城市家庭、工厂提供了水源。调水工程的兴建还为水力发电、防洪、抵御河口盐水入侵、改善环境和发展旅游等方面取得巨大的经济效益和社会效益。
逃不了环境的惩罚
然而，土壤的退化已经造成加州一些地方地势下沉到海平面30英尺（9米）以下，1100英里（1800公里）的三角洲堤坝需要修复。有人称只要一次大地震，就可能会导致卡特里娜飓风摧毁新奥尔良式的大灾难。
地方利益集团则声称这些关于堤坝不合格的言论都是危言耸听。即使他们的争辩都是对的，但过去不能预测未来，如今最大的变化是气候变化，在过去已经影响到河流三角洲的物理和生态结构。比如，来自于降水和融雪的淡水径流比以往更早，并且更加分散和不可预测。
与此同时，海平面上升不仅直接威胁着河堤，也可能将影响农业和造酒用水。在去年联邦政府委托发布的一份报告中，美国国家研究委员会（国会科学问题的官方顾问）指出：“堤坝的不稳定性以及一个堤坝失败影响其它堤坝的潜在性，可能将成为衡量供水系统可靠性或生态系统恢复的关键问题。”
一旦有堤坝决口，海水就会飙升到内陆，导致供应的淡水不能用于灌溉或其它。即便如此，在利益的驱使下，企业种植者用杏仁和开心果代替了水果和蔬菜。这种树木一旦种植，将需要更多的水。《洛杉矶时报》在9月24日提出疑问，杏仁是适应半干旱地区最好的作物吗？答案当然是否定的。他们种植这些，纯属是因为利润丰厚，并且可以获得大量廉价的水，至少暂时是这样的。
在经历了如此几十年的掠夺和忽视，三角洲独特的生态系统已被彻底破坏了，20个栖息地的大约500种野生动物将濒临灭绝。环保人士指责联邦当局和州政府，在调水工程穿过的农业与城市中，有515000个社区对三角洲的破坏做出了贡献。其中，萨克拉门托圣华金三角洲已经成为美国退化最严重的河口之一，而且远远没有足够的水来维持供应，保护和恢复它的生态系统。
新计划可行吗？
怎么办？国家研究委员会指出，三角洲缺水将变得越来越严重。海湾三角洲保护计划是加州水资源局和城市供水地区等部门最新提出的一项长期的修复工程，旨在能够彻底改变加州供水系统的计划。这个艰巨的任务包括挖两条长达30英里的管道，将水从萨克拉门托河三角洲的上游引到现有抽水站三角洲的下游。从其下游排放，水会流到加利福尼亚水道，为中央山谷和加州南部服务。毫无疑问，把摄入点从下游搬到上游，能提高目前南方水的质量，也会降低给中央山谷农民的供水风险。
尽管当局者把它套上了绿色的外衣，但是目前海湾三角洲保护计划仍不能解决困扰加州水供应的核心问题，从萨克拉门托河三角洲上游截留10%以上的水流，意味着剩下更少的水流过三角洲。
“这是在试图将这片独一无二、物产丰饶的美丽地区变为一个永久的调水中转站。”三角洲恢复计划常务理事芭芭拉·巴拉干·帕里拉在去年接受《中外对话》采访中指出，“他们是想通过这项数十亿美元的大规模调水工程来为早已过时的供水系统续命，而加州人民却要为此背上数十年的债务。”
事实上，加州已经要求所有的用水户节制用水了。通过保护和循环利用，家庭节水有了很大进步，预计可能还会要求更多。有些地区，甚至通过财政奖励政策来促进节水。当然，加州的用水大户仍然是农民，中央山谷的农民消费了抽来水的80%，目前唯一的办法就是让农民为他们消耗的水支付全额。
本文部分内容来自《经济学人》
（责编：袁一雪）
曾经干旱的南部，如今也是全美的农业生产基地，这里的水果、农产品和副食品最丰富，价钱也最便宜。
这一翻天覆地的变化都离不开加州声势浩大的“北水南调”工程。
造福了一方人
如果没有“北水南调”工程，没有沟渠、隧道、管道和泵站把水输送到南方，就不会有中央山谷新鲜的食物呈现在美国人的餐桌上，也不会有南加州城市的扩张，高速公路、工厂、办公室、公园、购物中心的兴建，更不会有南加州的世界“十大经济强区”之称。没有充足的水源，甚至连硅谷都可能成为Frederick Terman——斯坦福大学前校长、“硅谷之父”的一个白日梦。
水资源匮乏是世界上很多国家和地区面临的问题，而大规模、长距离、跨流域的调水工程则通过对水资源重新分配，缓解水分的供需矛盾。
从1919年最早在加州大规模跨流域调水理念的提出，到1973年加州调水主体工程的完工，1990年达到设计输水能力。到目前，加州共兴建了四项调水工程：由美国联邦政府建设的“中央河谷工程”（CentralValley Project，CVP）、由州政府建设的“州水工程”（State WaterProject，SWP）、由洛杉矶市建设的洛杉矶输水道工程以及由南加州都市水管区建设的科罗拉多河输水道工程。
加州水域系统的核心区域是旧金山湾东部一个巨大的河口，萨克拉门托和圣华金两条主要淡水河流与太平洋潮汐水在这里汇聚，形成了35万英亩（约合14万公顷）的沼泽湿地和环绕的水渠。得益于这些工程，干旱河谷地区出现了灌溉面积达2000多万亩的良田，受益人口达2300万，不仅解决了灌溉问题，为城市家庭、工厂提供了水源。调水工程的兴建还为水力发电、防洪、抵御河口盐水入侵、改善环境和发展旅游等方面取得巨大的经济效益和社会效益。
逃不了环境的惩罚
然而，土壤的退化已经造成加州一些地方地势下沉到海平面30英尺（9米）以下，1100英里（1800公里）的三角洲堤坝需要修复。有人称只要一次大地震，就可能会导致卡特里娜飓风摧毁新奥尔良式的大灾难。
地方利益集团则声称这些关于堤坝不合格的言论都是危言耸听。即使他们的争辩都是对的，但过去不能预测未来，如今最大的变化是气候变化，在过去已经影响到河流三角洲的物理和生态结构。比如，来自于降水和融雪的淡水径流比以往更早，并且更加分散和不可预测。
与此同时，海平面上升不仅直接威胁着河堤，也可能将影响农业和造酒用水。在去年联邦政府委托发布的一份报告中，美国国家研究委员会（国会科学问题的官方顾问）指出：“堤坝的不稳定性以及一个堤坝失败影响其它堤坝的潜在性，可能将成为衡量供水系统可靠性或生态系统恢复的关键问题。”
一旦有堤坝决口，海水就会飙升到内陆，导致供应的淡水不能用于灌溉或其它。即便如此，在利益的驱使下，企业种植者用杏仁和开心果代替了水果和蔬菜。这种树木一旦种植，将需要更多的水。《洛杉矶时报》在9月24日提出疑问，杏仁是适应半干旱地区最好的作物吗？答案当然是否定的。他们种植这些，纯属是因为利润丰厚，并且可以获得大量廉价的水，至少暂时是这样的。
在经历了如此几十年的掠夺和忽视，三角洲独特的生态系统已被彻底破坏了，20个栖息地的大约500种野生动物将濒临灭绝。环保人士指责联邦当局和州政府，在调水工程穿过的农业与城市中，有515000个社区对三角洲的破坏做出了贡献。其中，萨克拉门托圣华金三角洲已经成为美国退化最严重的河口之一，而且远远没有足够的水来维持供应，保护和恢复它的生态系统。
新计划可行吗？
怎么办？国家研究委员会指出，三角洲缺水将变得越来越严重。海湾三角洲保护计划是加州水资源局和城市供水地区等部门最新提出的一项长期的修复工程，旨在能够彻底改变加州供水系统的计划。这个艰巨的任务包括挖两条长达30英里的管道，将水从萨克拉门托河三角洲的上游引到现有抽水站三角洲的下游。从其下游排放，水会流到加利福尼亚水道，为中央山谷和加州南部服务。毫无疑问，把摄入点从下游搬到上游，能提高目前南方水的质量，也会降低给中央山谷农民的供水风险。
尽管当局者把它套上了绿色的外衣，但是目前海湾三角洲保护计划仍不能解决困扰加州水供应的核心问题，从萨克拉门托河三角洲上游截留10%以上的水流，意味着剩下更少的水流过三角洲。
“这是在试图将这片独一无二、物产丰饶的美丽地区变为一个永久的调水中转站。”三角洲恢复计划常务理事芭芭拉·巴拉干·帕里拉在去年接受《中外对话》采访中指出，“他们是想通过这项数十亿美元的大规模调水工程来为早已过时的供水系统续命，而加州人民却要为此背上数十年的债务。”
事实上，加州已经要求所有的用水户节制用水了。通过保护和循环利用，家庭节水有了很大进步，预计可能还会要求更多。有些地区，甚至通过财政奖励政策来促进节水。当然，加州的用水大户仍然是农民，中央山谷的农民消费了抽来水的80%，目前唯一的办法就是让农民为他们消耗的水支付全额。
本文部分内容来自《经济学人》
（责编：袁一雪）