如何有效发挥典型案例在推动企业反腐倡廉建设中的作用及对策研究

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  摘要:自改革开放以后,受各类因素影响,我国腐败现象日趋严重。反腐倡廉成为一项重要工作,抓好反腐倡廉建设就必须进行反腐倡廉教育,而利用典型案例进行警示教育是一种重要和有效的反腐倡廉教育方式。我们必须重视并加大反腐倡廉的警示教育工作,充分发挥典型案例在反腐倡廉警示教育活动中的预防效果,使人不敢为、不能为。本文分为三大部分,第一章解释了典型案例的定义,总结了典型案例在推动企业反腐倡廉建设中的作用,第二章总结了企业反腐倡廉建设中存在的问题和偏差,第三章在提出问题的基础上提出了有效发挥典型案例在推动企业反腐倡廉建设作用的对策。
  关键词:典型案例 反腐倡廉 廉政建设 警示教育
  1 引言
  典型案例指,法律界具有较强典型意义及较大社会影响的法律纠纷案例。典型案例的评判对各级法院法官审理类似案件,提供参照标准。对规范法官自由裁量权有积极的促进作用。
  典型案例在推动企业反腐倡廉建设中的意义重大,其作用主要表现在以下五个方面:
  第一:运用典型案例进行警示教育活动,有较强的说服力、震撼力和实际效果。运用反面典型案例,在企业大力开展反腐倡廉教育工作,对于全体员工尤其是领导干部能构筑牢固的思想道德防线,增强他们拒腐防变能力。
  第二:运用典型案例,有利于企业员工引以为戒。古人云:“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以知得失。”典型案例就像一面镜子,是全体员工的前车之鉴。虽然每位员工的身份、工作职责不一样,但在要害问题上是相同的,那就是违反了国家的法律法规、企业的规章制度。
  第三:运用典型案例,更具有教育的针对性。新时期,各类腐败问题几乎都反映在权力关、金钱关、名利关、人情关、美色关上。通过总结这些反面典型的教训,用身边的事教育身边的人,用活生生的事例教育企业员工,无疑具有强烈的针对性,更能嚴肃和尖锐地回答现实问题,收到更好的警示效果。
  第四:运用典型案例,能增强企业员工的自我约束力。大量的事实说明,一个人如果没有严格要求和约束自己,即使曾经有闪光的历史,最终都会走向腐败的深渊。通过典型案例的警示教育,能使广大员工受到触动自觉抵御各种诱惑,增强拒腐防变能力,达到防微杜渐、见微知著的教育效果。
  总之,典型案例能给人们极其深刻的教训,剖析典型案例并进行警示教育学习,能使员工牢牢守住思想道德、制度机制、监督预警这三道防线。
  2企业反腐倡廉建设中存在的问题和偏差
  日常行为中,企业各级领导干部都非常重视反腐倡廉的建设工作,但在实际的教育中却存在较多问题,主要表现在:
  第一:反腐倡廉建设工作变成了“形势化”教育。把反腐倡廉建设单纯的理解为形势任务教育,谈谈反腐倡廉形势,说说高官腐败案例,提出理想信念要求就算完成了反腐建设工作,导致部分员工认为反腐倡廉都是“高高在上”的,与自己无关。
  第二:把廉政教育与反腐倡廉建设工作割裂开来,单纯为教育而教育。有些单位只注重领导人员的教育而忽略员工的思想工作,只注重理念教育而忽略与实际工作相结合,致使反腐倡廉教育达不到预期的效果。
  3有效发挥典型案例在推动企业反腐倡廉建设作用的对策
  针对企业在反腐倡廉建设中出现的问题,我们提出要从发现问题、解决问题向预测风险、防范风险转变,从注重思想教育、提高自律意识向注重行为规范、能力提高转变,具体对策如下:
  3.1加强组织领导,使典型案例警示教育自上而下开展
  成立典型案例警示教育工作组织领导机构,实现思想统一、领导重视、组织健全、职责明确、推动有力。
  3.2建章立制,使典型案例警示教育有序开展
  邓小平同志曾经说过:“制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。 制度建设是抓好工作的根本,是开展工作的保障,制度好,反腐倡廉的工作才能有效开展。具体制度是:第一:建立全员参与、人人接受典型案例警示教育制度;第二:建立部门合作,共同推进典型案例警示教育制度;第三:建立常态开展典型案例警示教育工作制度。
  3.3有序管理,确保典型案例警示工作扎实开展
  开展典型案例警示教育工作时应紧扣企业反腐倡廉实际要求,紧扣企业经营发展需要,紧扣员工思想现状,在公司各级单位和全体员工中产生共鸣。具体是:第一:事前充分准备、过程组织到位;第二:开展业务培训、提升工作水平。
  3.4创新典型案例警示教育的形式,以求反腐倡廉建设工作有实效
  第一:通过形式多样、内容丰富的方式开展典型案例警示教育工作以吸引员工积极参与。
  第二:典型案例警示教育与自查自纠相结合,以解决实际问题。
  第三:完善经营管理,注重构建长效机制。
  3.5有效监督,推进典型案例警示教育工作
  典型案例警示教育工作组织领导机构应根据拟定的计划开展监督工作,加强中途管控。
  首先,结合日常检查,指导基层单位开展工作。通过在日常工作检查,对发现个别单位未能按照要求开展教育活动的加以提醒,对某些单位在教育活动中缺乏手段、缺少方法的加以指导,对一些普遍性的问题,组织交流座谈会,提供平台,进行研究分析,寻找对策,帮助基层单位能够按照计划安排,抓实教育,抓出效果。
  最后,结合效能监察,解决影响企业发展的突出问题。通过典型案例的警示教育切实将反腐倡廉的建设工作融入到日常工作中,以促进企业的发展。
  4 结束语
  腐败已不是一个国家或地区独有的祸患,不论存在于哪个国家,都会严重破坏社会体制的正常运转和国家方针、政策的具体实施,它侵蚀了社会所提倡的道德和人们的精神世界,严重影响着社会经济和法制的健康发展。面对反腐倡廉建设出现的新形势新情况,通过典型案例警示教育,能有效推进企业反腐倡廉建设的工作。
  参考书目
  [1 ] 典型案例_百度百科 http://baike.baidu.com/link?url=7jVyvQHjYz4e7BvgNrISnpFy2DE2kykHpnHWvFvSy1BS0GJYCWSlysBl1qQ154XHbGKB4ijhnZ_SdQ-_Lq7nTa.索引于2015年10月21日
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