从自然资源全民所有制到全民共享机制——对建立以社会保障为功用的自然资源公共信托基金的探讨

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促进人的全面自由发展是经济发展的最终目的,社会保障是支撑人生存与发展的最基本的公共制度安排。我国现阶段,社会保障基金积累不足,同时人口老龄化正在加速,养老保险资金的可持续支付能力面临巨大挑战。建立自然资源公共信托基金,对提升社会保障支撑能力具有重要意义,这也是全民所有制下自然资源收益的一种全民共享机制。 Promoting people’s full and free development is the ultimate goal of economic development. Social security is the most basic public institutional arrangement that supports the survival and development of people. At the present stage of our country, the accumulation of social security funds is insufficient. At the same time, the population aging is accelerating, and the sustainable payment ability of pension funds faces enormous challenges. Establishing a public trust fund for natural resources is of great significance to enhancing the social security support capability. This is also a universal mechanism for sharing the benefits of natural resources under the ownership of the whole people.
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