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【摘 要】 提升职业学校社会服务工作水平，构建职业学校社会服务工作体系，是加快发展现代职业教育的必由之路。做好这项工作，事关职业学校的生存和发展，应通过实现“两个效益”、抓好“三个举措”、建立“四个机制”，全面提升职业学校社会服务工作能力与水平。
【关键词】 职业学校；社会服务
培养人才、教学研究和服务社会是职业院校的三大功能。广义上讲，学校的一切活动均属于社会服务的范畴；狭义上讲，社会服务是指学校在完成教学研究任务之外，利用人才、知识和资源等优势直接服务于社会的所有活动。
一、职业学校提升社会服务工作的重要性和紧迫性
提升社会服务工作，是职业学校贯彻落实党的十八大精神，真正实现“教育为现代化建设服务，为人民服务，办人民满意的教育”的首要任务；是适应经济社会发展迫切需求，加快构建现代职业教育体系的重要内容；是提升核心竞争力，建设重点示范学校的重要指标；是应对招生压力、提升办学效益、实现可持续发展的最直接、最有效的途径。
近年来，从国务院、教育部到省、市各级教育部门对职业教育的社会服务功能高度重视，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）年》中明确提出，“要积极推进职业教育改革创新，加快建设现代职业教育体系，增强职业教育服务经济社会发展能力”，国家、省、市出台的一系列涉及职业教育改革与发展的文件，每一个都将提升社会服务工作能力作为重要内容，并且配套出台了一系列的政策措施。职业学校全面提升社会服务水平，自觉承担服务经济发展方式转变和现代产业体系建设的时代责任，主动适应区域经济社会发展需要，这既是使命，又是责任。特别是在职业学校生源不足、办学竞争激烈、生存发展压力凸显的大环境下，能否抓住发展机遇，全面提升社会服务功能，提高办学效益，更是事关职业学校能否实现更好生存和发展的头等大事。
目前，职业学校普遍存在着社会服务功能定位模糊，缺乏科学顶层设计；学校的社会服务能力与经济社会需求不相匹配；师资队伍的社会服务能力严重不足；社会服务的层次低、效益少；社会服务的硬件设施和相关体制机制保障跟进不足等问题，迫切需要认真研究和重点解决。
二、提升职业学校社会服务工作的重点
（一）大力发展社会培训，积极助力区域经济“转调”和产业升级
将社会培训作为引领职业学校社会服务工作的优先增长极，理顺管理体制，开拓培训领域，扩大培训规模。一是积极争取有关部门支持，搭建社会培训良好平台，在争取政府及行业扶持资金、政策等方面主动出击，营造良好的社会培训外部环境；二是积极拓展培训领域，开展各类高技能、新技术培训，包括政府引導类、行业主导类、社会需求类、企业服务类等项目；三是深入挖掘专业特色，培育有影响的社会培训品牌。
（二）积极发展技术服务，深度参与企业技术改造与更新
技术服务是社会服务工作的薄弱环节，也是提升社会服务层次水平的关键环节。要引导职业学校深入推进产、学、研相结合，积极引导教师在科研和技术服务中向实用型、应用型转型。可以通过建立与企业联合开展课题研究、为企业解决生产技术难题、与企业合作开展产品研发、开展技术咨询服务等各种形式，搭建校企合作技术服务平台，为企业行业一线技术革新、产品推广开发等方面提供更多、更优质的技术服务。
（三）跟进发展公共服务，积极参与区域内重大社会活动
近年来，职业学校在社区服务、志愿者服务、对口支援、会展服务、文化服务等方面都做了大量工作，在履行社会服务职能、推进公益服务等方面取得了明显成效。下一步，应进一步挖掘职业学校的优势和潜力，在提升公共服务的层次和水平方面继续下功夫、做文章。
三、全面提升职业学校社会服务工作的相关对策
（一）实现“两个效益”，确保职业学校社会服务实效
职业学校的社会服务工作，首先是要处理好经济效益和社会效益的关系，两手抓，两手都要硬。经济效益是目标和前提，特别是社会培训，不赚钱的不能干；而社会效益是使命和责任，特别是公共服务项目，很难实现经济效益，但是却是提升办学声誉、社会声誉的“软实力”，这样的项目也应大力支持，进一步做强、做优，以良好的社会效益带动提升经济效益。
（二）抓好“三个举措”，全面提升教师队伍的社会服务能力
教师自身的专业素质和能力，直接影响到职业学校社会服务工作的整体水平。加快建设适应现代教育需要的师资队伍，对于提升学校的社会服务工作至关重要。一是尽快扶植教师社会服务骨干团队，培育培训社会服务工作带头人，带动提升师资队伍尽快由“单兵作战”转向“团队作战”；二是充分发挥专业教师“双师”作用，尽快建立健全教师企业实践长效机制，提升教师为企业解决实际问题的能力；三是加强对现有师资的培训，全面提升社会服务工作水平，配套出台相关文件、政策，积极引导教师在科研和技术服务中向实用型、应用型转型。
（三）建立“四个机制”，保障职业学校社会服务工作的科学合理运行
一是进一步理顺社会服务工作管理机制，明确职能部门间的管理职责，形成协调发展的合力。逐步建立健全培训和研发相关管理机构，积极引进企业资金和研发设备，加强与企业行业之间的沟通、联系、建成产、学、研一体的多功能技术服务平台；二是健全完善社会服务工作考核机制，完善考核标准，可将社会服务工作纳入到职业学校年度考核，树立明确的工作导向，营造人人重视社会服务工作的良好氛围；三是建立稳定的社会服务经费保障机制，加大投入力度，开发和培育一批有特色、有影响的社会服务项目，将职业学校建成社会服务的“创业园”和“孵化器”；四是逐步建立健全社会服务工作激励机制，适当扩大职业学校社会服务分成收益的使用自主权。逐步探索研究社会服务工作量与教师教学工作量、教师专业职务晋升和岗位晋级等的挂钩办法，充分调动教师社会服务工作的积极性与主动性。
【关键词】 职业学校；社会服务
培养人才、教学研究和服务社会是职业院校的三大功能。广义上讲，学校的一切活动均属于社会服务的范畴；狭义上讲，社会服务是指学校在完成教学研究任务之外，利用人才、知识和资源等优势直接服务于社会的所有活动。
一、职业学校提升社会服务工作的重要性和紧迫性
提升社会服务工作，是职业学校贯彻落实党的十八大精神，真正实现“教育为现代化建设服务，为人民服务，办人民满意的教育”的首要任务；是适应经济社会发展迫切需求，加快构建现代职业教育体系的重要内容；是提升核心竞争力，建设重点示范学校的重要指标；是应对招生压力、提升办学效益、实现可持续发展的最直接、最有效的途径。
近年来，从国务院、教育部到省、市各级教育部门对职业教育的社会服务功能高度重视，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）年》中明确提出，“要积极推进职业教育改革创新，加快建设现代职业教育体系，增强职业教育服务经济社会发展能力”，国家、省、市出台的一系列涉及职业教育改革与发展的文件，每一个都将提升社会服务工作能力作为重要内容，并且配套出台了一系列的政策措施。职业学校全面提升社会服务水平，自觉承担服务经济发展方式转变和现代产业体系建设的时代责任，主动适应区域经济社会发展需要，这既是使命，又是责任。特别是在职业学校生源不足、办学竞争激烈、生存发展压力凸显的大环境下，能否抓住发展机遇，全面提升社会服务功能，提高办学效益，更是事关职业学校能否实现更好生存和发展的头等大事。
目前，职业学校普遍存在着社会服务功能定位模糊，缺乏科学顶层设计；学校的社会服务能力与经济社会需求不相匹配；师资队伍的社会服务能力严重不足；社会服务的层次低、效益少；社会服务的硬件设施和相关体制机制保障跟进不足等问题，迫切需要认真研究和重点解决。
二、提升职业学校社会服务工作的重点
（一）大力发展社会培训，积极助力区域经济“转调”和产业升级
将社会培训作为引领职业学校社会服务工作的优先增长极，理顺管理体制，开拓培训领域，扩大培训规模。一是积极争取有关部门支持，搭建社会培训良好平台，在争取政府及行业扶持资金、政策等方面主动出击，营造良好的社会培训外部环境；二是积极拓展培训领域，开展各类高技能、新技术培训，包括政府引導类、行业主导类、社会需求类、企业服务类等项目；三是深入挖掘专业特色，培育有影响的社会培训品牌。
（二）积极发展技术服务，深度参与企业技术改造与更新
技术服务是社会服务工作的薄弱环节，也是提升社会服务层次水平的关键环节。要引导职业学校深入推进产、学、研相结合，积极引导教师在科研和技术服务中向实用型、应用型转型。可以通过建立与企业联合开展课题研究、为企业解决生产技术难题、与企业合作开展产品研发、开展技术咨询服务等各种形式，搭建校企合作技术服务平台，为企业行业一线技术革新、产品推广开发等方面提供更多、更优质的技术服务。
（三）跟进发展公共服务，积极参与区域内重大社会活动
近年来，职业学校在社区服务、志愿者服务、对口支援、会展服务、文化服务等方面都做了大量工作，在履行社会服务职能、推进公益服务等方面取得了明显成效。下一步，应进一步挖掘职业学校的优势和潜力，在提升公共服务的层次和水平方面继续下功夫、做文章。
三、全面提升职业学校社会服务工作的相关对策
（一）实现“两个效益”，确保职业学校社会服务实效
职业学校的社会服务工作，首先是要处理好经济效益和社会效益的关系，两手抓，两手都要硬。经济效益是目标和前提，特别是社会培训，不赚钱的不能干；而社会效益是使命和责任，特别是公共服务项目，很难实现经济效益，但是却是提升办学声誉、社会声誉的“软实力”，这样的项目也应大力支持，进一步做强、做优，以良好的社会效益带动提升经济效益。
（二）抓好“三个举措”，全面提升教师队伍的社会服务能力
教师自身的专业素质和能力，直接影响到职业学校社会服务工作的整体水平。加快建设适应现代教育需要的师资队伍，对于提升学校的社会服务工作至关重要。一是尽快扶植教师社会服务骨干团队，培育培训社会服务工作带头人，带动提升师资队伍尽快由“单兵作战”转向“团队作战”；二是充分发挥专业教师“双师”作用，尽快建立健全教师企业实践长效机制，提升教师为企业解决实际问题的能力；三是加强对现有师资的培训，全面提升社会服务工作水平，配套出台相关文件、政策，积极引导教师在科研和技术服务中向实用型、应用型转型。
（三）建立“四个机制”，保障职业学校社会服务工作的科学合理运行
一是进一步理顺社会服务工作管理机制，明确职能部门间的管理职责，形成协调发展的合力。逐步建立健全培训和研发相关管理机构，积极引进企业资金和研发设备，加强与企业行业之间的沟通、联系、建成产、学、研一体的多功能技术服务平台；二是健全完善社会服务工作考核机制，完善考核标准，可将社会服务工作纳入到职业学校年度考核，树立明确的工作导向，营造人人重视社会服务工作的良好氛围；三是建立稳定的社会服务经费保障机制，加大投入力度，开发和培育一批有特色、有影响的社会服务项目，将职业学校建成社会服务的“创业园”和“孵化器”；四是逐步建立健全社会服务工作激励机制，适当扩大职业学校社会服务分成收益的使用自主权。逐步探索研究社会服务工作量与教师教学工作量、教师专业职务晋升和岗位晋级等的挂钩办法，充分调动教师社会服务工作的积极性与主动性。