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党的十八大提出把'立德树人'作为教育工作的根本任务,明确强调了教育的本质功能和真正价值,开始从国家层面更加深入系统地考虑'教育要立什么德、树什么人'或者说'教育要培养什么样的人'这一教育根本问题。随即,在2014年教育部印发《关于全面深化课程改革,落实立德树人根本任务的意见》中,明确提出'学生发展核心素养体系,明确学生应具备的适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力'。