论安全检查中的问题

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  【摘 要】在安全检查中,暴露出很多问题,引起我的思考 。如果这些问题能够得到真正的处理和解决,那么这样的安全检查就是有用的;如果这些问题反复出现,得不到最终解决,那么这样的安全检查有多大的作用?
  【关键词】安全;检查;问题
  安全检查就是要对生产过程中影响正常生产的各种物与人的因素如机械、设备、流程等,进行深入细致地调查和研究,发现不安全因素,以求消除,安全检查的目的在于发现和消除事故隐患,也就是把可能发生的各种事故消灭在萌芽状态,做到防患于未然。
  在开展安全检查过程中,一般的做法都是把有关的条例和规范同企业的实际情况加以对照,总结成绩,找出差距,不断改进。由些可见,安全检查的过程,其本身就是一个结合实际宣传贯彻有关条例、规章和规范的过程。通过安全检查,使安全监察与职工群众都能自觉遵循安全与劳动保护工作规章、条例和安全技术规范,进一步发挥安全监督作用。
  实践经验表明,安全检查能同时收到以下三点效果:
  (1)宣传贯彻了党的安全生产方针和劳动保护政策法令,提高了各级领导和广大职工群众对安全生产的认识,端正了态度,有利于安全管理和劳动保护工作的开展;
  (2)安全检查能及时发现和清除事故隐患,及时了解化工生产中的职业危害,有利于制订治理规划,消除危害,保护职工的安全和健康;
  (3)在安全检查中能及时发现先进典型,及时总结经验。
  安全检查是一项群众性的调查研究工作,通过安全检查能更好地摸清工厂企业安全生产情况,及时发现先进典型,总结和推广他们的先进经验,带动全局。
  虽然,安全检查的好处非常多,大多数企业也都有自己的安全检查计划。但是,做为一名安全工作者,我发现普遍存在于各种安全检查中的一些情况:
  1. 安全检查前,通知受检查的项目部。
  这样做的结果就是,让项目部有时间应付检查。为了应付检查,去做大量的准备工作,比如临时购买一些安全防护用品、安全警示标志和劳动保护用品,补资料等等。到了真正检查的时间,去检查时已经看不到真相,摸不清真实的生产情况,导致一些安全隐患被表相掩盖。如果检查后安全防护用品、安全警示标志和劳动保护用品按标准要求一直使用,也就有点安全检查的价值了,有的一旦检查完后就收起来等着应付下次安全检查用。这样的安全检查,对安全工作一点促进都起不到。
  2. 项目部应付安全检查。
  据我了解现在大多数施工企业都实行项目部承包责任制,为了提高相对的利润,项目部设的技术和管理人员少,有的项目部没有配备专职安全员。安全检查出来的种种问题没有得到真正的整改,就达不到安全检查的目的和效果了。“安全生产,关键在人。人是安全的决定性因素, 最终决定本质安全的是人而不是物”
  3. 安全资料做假的情况。
  在安全检查中,安全资料中代替签字和模仿签字的情况非常普遍,这样做的结果是:安全教育到底做了没有?安全技术交底做了没有?安全会议进行过了吗?安全生产责任书到底签了没有?这是一个值得引起关注的现象。虽然安全检查不是去查签字,但给我们一个思考,在国务院加大力度整治安全管理工作的同时,部分企业和项目部依旧不重视安全生产工作。根本原因是什么?我认为:企业根本就不注重安全生产和不重视安全检查,在源头上就没有管控好。没管理好的结果就是项目部为所欲为,领导视而不见。“一个组织是否重视某种理念,只要注意观察他们安排的领导班子即可。”
  4. 部分安全资料没有针对性。
  比如危险源辨识,按常理是根据项目部的实际情况来编制的,有的连项目名称都没有改;比如应急预案,应急小组成员的名字在项目部通讯录中没有,项目部设在东边而应急预案中临近医院急救电话为西边医院的等等。我认为:针对这样的情况,安全检查出问题之后,整改中一定要增加相关人员的安全生产知识的集中培训,以防再次发生类似情况。
  5. 安全检查成为项目部的负担。
  检查前检查中,项目部都要为安全检查做好各项准备工作,比如如何接待如何对付施工现场安全检查提前如何准备和施工资料如何赶,导致安全检查容易被牵着鼻子走。只看见了亮点、忽略掉暗淡的方面,造成安全隐患得不到及时发现和解决,对安全生产情况非常的不利。
  安全检查,忙于应付就成为一种负担,使我们一线员工错误地认为,检查就是走过场搞形式。
  6. 安全检查应该让内行当家,增加安全检查的技术权威性。
  通过安全检查,可以及时发现安全生产隐患,但是,不是任何人都可以发现安全隐患并且知道如何去整改。许多公司在安排安全检查的组成人员时往往让一些不懂行的领导承担重要角色。似乎这样才能體现尊重领导体现公司对待安全检查的态度。但是,为什么经常开展安全生产大检查,每次检查都队伍浩荡场面壮观而安全隐患一样得不到有效的整治?我认为说明了一些根本原因:对当前国家安全生产的大环境认识不够,还停留在过去五年之前的状态中;对安全检查认识不够,没有根本的重视安全生产而是认为不出安全事故就是安全的观点;安全检查走过程,不懂行的人去安全检查,不管是施工现场的情况还是安全内业的情况,还停留在:比如,施工现场作业人员戴安全帽、有安全警示标志等就认为现场安全了,安全资料有这个方案那个措施就可以了,但是,却忽略了安全检查意义:其一,为员工的生存利益着想,其二,为企业的长治久安着想!
  7. 检查虎头蛇尾的情况。
  安全检查的主要内容就是检查和监督。就是监督那些检查出来的问题,应该整改的是否已经整改,应该落实的是否已经得到落实。我发现,检查之后问题是暴露出来了,但是,好多项目部却不认真进行整改和落实,只是礼貌性的敷衍一下。比如:已经检查出施工现场临时用电存在问题,配电箱不按规定上锁,过三天再去看,配电箱依旧没锁。所有配电箱门应配锁,配电箱和开关箱应由持证的电工负责使用管理,严禁非电工作业)
  存在这种情况非常多,根本是项目部内部管理不严格,各工作岗位责任制不清晰,末执行按照安全生产操作规程作业。
  8. 让安全检查能够真正的促进安全生产。
  当安全检查发现以上问题时,应该从企业(项目部)内部管理进行分析,及时制订符合本企业(项目部)的安全生产管理措施。“所有的安全问题都是管理问题,所有的事故都是可以预防的。”(在符合国家的法律法规前提下,比如:还有在项目安全生产责任书中将安全生产责任由项目总工负责,这样与安全生产法不符)
  在建筑企业管理中,安全检查占有很重要的地位,它是发现和消除事故隐患、落实安全措施、预防事故发生的重要手段,也是发动群众共同搞好安全工作的一种有效形式。通过安全检查,了解企业安全生产管理状况,发现生产现场不安全的物质状况、不安全的工作环境、不安全行为以及潜在的职业危害,以便采取措施及时纠正,改善劳动条件,防止伤亡事故和职业病的发生,确保企业生产正常进行。
  “安全知识胜于安全设施、安全意识强于安全知识”,有安全的意识,才会有安全的行为;有了安全的行为,才能保证安全。
  参考文献:
  [1]JGJ 59-2011 建筑施工安全检查标准
  [2]祁有红 祁有金《第一管理》.北京出版社.2007年
  作者简介:
  刘萍,女,云南金平县,1974年10月, 云南中航建设有限公司,工程师,安全生产管理。
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