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一、前言 在日新月异的信息网络技术"催化"下,金融业不断寻求创新,新兴的业务品种、服务形式不断涌现出来,中间业务在银行业的发展中起到了举足轻重的作用.但是金额小、数量大、对收费单位和市民影响较大的缴费业务,因其资源分散、技术重复投入、规范不一致、无序恶性竞争、免费服务等诸多因素,使得原本是成本低、风险小、见效快、效益高的业务,现在却变成了加重银行管理成本和银行经营风险的"鸡肋".