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【摘要】：烟区水利基础设施是烟叶生产的重要保证，加大对烟区水利基础设施施工的管理具有十分重要的意义，本文以下内容将对烟区水利基础设施施工管理进行简要的分析，仅供参考。
【关键词】：烟区；基础设施；施工管理
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
1、前言
泸西县是云南省的烤烟种植大县，在烟区水利基础设施建设中，堅持“统筹规划、合理布局、规范建设、整合资源、形成合力”的原则，按照宜窖则窖、宜池则池、宜沟则沟、宜网则网的建设方针，实现了水利设施建设模式创新、组织管理创新和服务体系创新，2005年至2010年，共投资46403.82万元，建设烟区水利工程11035件。其中，水窖工程9015件，总容量23.37万立方米；水池工程866个，总容量78.05万立方米；沟渠工程367件、总长度463.27千米；管网工程133件，总长1291.15千米；塘坝工程27件，总蓄水量142.02万立方米的；提灌工程1件，总功率220千瓦；机耕路141条，总长198.25千米；土地整理面积3万亩。受益烟田24.94万亩，受益烟农3.505万户，有效地提高了全县的烤烟生产综合效益。本文以下内容将对烟区水利基础设施施工管理进行简要的分析，仅供参考。
2、烟区水利基础设施施工质量控制
根据作者多年的实践经验，认为烟区水利基础设施施工质量控制应从如下几个方面着手：第一，控制材料质量。材料是构成水利基础设施的基础，没有高质量的材料是无法达到预期质量效果的。应及早让监理参与对材料质量的审核以更好的进行控制，督促工程单位可搞好源头控制，应对工程单位选择的采购人员进行把关审核，因为只有选择专业的采购人员才能把握好选购材料的质量，尽早鉴别出各种材料的优劣。而作为材料的生产厂家生产则要对材料准确标注信息，不得出现错误出售材料的问题。当材料被运输到施工现场后，监理应当对合格证、性能表格等加以检查核对，出现异常问题的材料严禁进入施工现场。第二，加大对工序的质量的监管。监理单位在施工过程中采取监管措施则需要坚持把工序质量控制当成核心，对每项施工工序积极完善的原则。这主要是由于一项工程是由很多工序组成的，每道工序都会对施工质量造成影响。而各道工序的组成都涉及到了人员、设备、材料、方案、环境等等，控制施工质量时也必须要围绕这些因素开展工作，从而准确把握好质量的控制点，结合工程的实际需要来加强影响质量因素的控制。并且应督促施工单位建立科学的质量体系、质量检查制度，对不同项目的施工工序给予改善，特别是针对工序中的关键的结果与位置重点改进。对于存在的不稳定因素，我们必须要预想其可能带来的不利影响，协助施工单位及时判断分析后实施预防措施，这样才能从根本上把问题得到解决，维持每个工序之间的持续结合。施工时要严格执行旁站制度，确保良好的工序交接，从根本上加强质量控制。第三，加强技术培训。监理人员应协助业主做好项目管理人员及专业技术人员培训的工作，督促施工单位履行培训的相关责任，以提高员工技术业务素质。通过必要的培训，提高施工人员的施工技能和安全操作水平的同时，也要促进员工安全意识培养和提高，确保安全施工，促进工程质量和进度，减少工程事故发生。
3、烟区水利基础设施施工进度控制
根据作者多年的实践经验，认为烟区水利基础设施施工进度控制应从如下几个方面着手采取措施：第一，监理单位应对施工单位上报的施工方案进行审核，并提出积极的意见，督促施工单位提前为下道工序的施工，做好人力、物力和机械设备的准备，确保工程一环扣一环地紧凑施工。对于影响工程施工总进度的关键项目、关键工序，监理单位必须旁站作业，并协助施工单位加班加点突破难点，以确保工程总进度计划的实现。第二，实行工期目标责任制。根据工程项目总体施工进度安排，监理单位应对编制的季、月、周施工计划进行审核，并督促施工单位将工期目标横向分解到部门，纵向分解到班组个人，逐层签定工期责任状。工期目标与施工单位经济利益挂钩，实行奖惩制度，同时对全体施工人员进行技术交底，激发全体人员的干劲，使全员自觉实施进度计划，做到以工序保日、以日保周、以周保月，最终保证总工期的实施。第三，合理利用工程合同进行工期控制。监理应严格按照合同安排，按照节点督促施工单位施工进度，合同措施是指以合同形式保证工期进度的实现，即保持总进度控制目标与合同总工期相一致：分包合同的工期与总包合同的工期相一致；供货、供电、运输、构件加工等合同对施工项目提供服务配合的时间应与有关的进度控制目标相一致，相协调。第四，利用经济措施加大对工期的控制。①严格工期违约责任。业主单位要想取得好的工程进度控制效果，实现工期目标，必须严格工期违约责任、明确具体措施。②确定奖罚结合的激励机制。长期以来，在实现工程进度控制目标的巨大压力下，针对施工单位合同工期的约束大多只采取“罚”字诀，但效果并不明显。从根本上讲业主单位的初衷是如期完工而不在于“罚”，而某些工程项目施工单位在考虑赶工投入的施工成本后会得出情愿受罚的结论，原因是违约金上限不能超过合同总价款的5%，这与增加人员投入、材料周转的费用相接近，且拖延工期有时会直接降低一定的施工成本。所以，工程进度控制只采用罚的办法是比较被动的，而采取奖罚结合的办法可以引导施工单位变被动为主动。由于奖励比惩罚的作用更大，争创品牌的施工单位自然会积极配合建设单位的进度控制，尽可能为此荣誉而努力，也有利于促成双方诚信合作的良性循环。
4、烟区水利基础设施施工投资控制
根据作者多年的实践经验，认为烟区水利基础设施施工投资控制应从如下几个方面采取措施：第一，认真做好工程计量及支付。严格按照进度要求对施工单位上报的工程计量进行核对，并按照支付节点进行支付。这里特别要注意隐蔽工程及土方回填工程的计量，监理单位必须到现场并签字确认后施工单位才能进行下一步的施工。对于施工单位在没有监理单位签字确认的隐蔽工程和土方回填的工程计量，应上报业主，建议采取一定的惩罚措施，使得施工单位以后不敢再擅自施工。第二，做好工程变更项目的工程量审核。工程项目变更特别是设计变更有很多方面的原因，有的是由于设计自身不严谨引起的，有的是由于施工错误引起的，要分别对待，对于由于施工单位施工错误引起的工程返工或者返修甚至工程变更，这一部分工程量不能支付给施工单位，而且还应采取一些惩罚措施。而由于其它原因引起的工程变更则必须严格按照工程变更项目的工程量进行工程计量并按时进行支付。第三，严格按照合同对工程造价进行控制。特别要注意工程索赔，工程索赔是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其它非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。特别是当前建筑市场竞争十分激烈，一些施工单位采取低价竞标的策略得到工程，而为了得到利润，在施工中其必会采取一些措施，来增加收入，需要监理单位要对施工单位违反工程合同的行为及时仔细的收集信息，并做好统计记录，为以后的工程索赔打好基础。
5、结尾
以上内容分别从烟区水利基础设施施工质量管理、施工进度管理和施工成本管理三个方面着手介绍了烟区水利基础设施施工管理，表达了自己的观点，提出了自己的见解，但是作者深知，作为一名技术人员，应该在实践中不断学习，并注重借鉴国内外先进的经验，不断提高自身的专业素养和综合素质，才能为提高烟区水利基础设施施工管理水平做出应有的贡献。
【参考文献】
[1] 《建设工程进度控制》马凯之等，中国建筑工业出版社
[2] 《水利工程施工》袁光裕等，中国水利水电出版社
[3] 《工程质量监督》李宗峙等，人民交通出版社
【关键词】：烟区；基础设施；施工管理
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
1、前言
泸西县是云南省的烤烟种植大县，在烟区水利基础设施建设中，堅持“统筹规划、合理布局、规范建设、整合资源、形成合力”的原则，按照宜窖则窖、宜池则池、宜沟则沟、宜网则网的建设方针，实现了水利设施建设模式创新、组织管理创新和服务体系创新，2005年至2010年，共投资46403.82万元，建设烟区水利工程11035件。其中，水窖工程9015件，总容量23.37万立方米；水池工程866个，总容量78.05万立方米；沟渠工程367件、总长度463.27千米；管网工程133件，总长1291.15千米；塘坝工程27件，总蓄水量142.02万立方米的；提灌工程1件，总功率220千瓦；机耕路141条，总长198.25千米；土地整理面积3万亩。受益烟田24.94万亩，受益烟农3.505万户，有效地提高了全县的烤烟生产综合效益。本文以下内容将对烟区水利基础设施施工管理进行简要的分析，仅供参考。
2、烟区水利基础设施施工质量控制
根据作者多年的实践经验，认为烟区水利基础设施施工质量控制应从如下几个方面着手：第一，控制材料质量。材料是构成水利基础设施的基础，没有高质量的材料是无法达到预期质量效果的。应及早让监理参与对材料质量的审核以更好的进行控制，督促工程单位可搞好源头控制，应对工程单位选择的采购人员进行把关审核，因为只有选择专业的采购人员才能把握好选购材料的质量，尽早鉴别出各种材料的优劣。而作为材料的生产厂家生产则要对材料准确标注信息，不得出现错误出售材料的问题。当材料被运输到施工现场后，监理应当对合格证、性能表格等加以检查核对，出现异常问题的材料严禁进入施工现场。第二，加大对工序的质量的监管。监理单位在施工过程中采取监管措施则需要坚持把工序质量控制当成核心，对每项施工工序积极完善的原则。这主要是由于一项工程是由很多工序组成的，每道工序都会对施工质量造成影响。而各道工序的组成都涉及到了人员、设备、材料、方案、环境等等，控制施工质量时也必须要围绕这些因素开展工作，从而准确把握好质量的控制点，结合工程的实际需要来加强影响质量因素的控制。并且应督促施工单位建立科学的质量体系、质量检查制度，对不同项目的施工工序给予改善，特别是针对工序中的关键的结果与位置重点改进。对于存在的不稳定因素，我们必须要预想其可能带来的不利影响，协助施工单位及时判断分析后实施预防措施，这样才能从根本上把问题得到解决，维持每个工序之间的持续结合。施工时要严格执行旁站制度，确保良好的工序交接，从根本上加强质量控制。第三，加强技术培训。监理人员应协助业主做好项目管理人员及专业技术人员培训的工作，督促施工单位履行培训的相关责任，以提高员工技术业务素质。通过必要的培训，提高施工人员的施工技能和安全操作水平的同时，也要促进员工安全意识培养和提高，确保安全施工，促进工程质量和进度，减少工程事故发生。
3、烟区水利基础设施施工进度控制
根据作者多年的实践经验，认为烟区水利基础设施施工进度控制应从如下几个方面着手采取措施：第一，监理单位应对施工单位上报的施工方案进行审核，并提出积极的意见，督促施工单位提前为下道工序的施工，做好人力、物力和机械设备的准备，确保工程一环扣一环地紧凑施工。对于影响工程施工总进度的关键项目、关键工序，监理单位必须旁站作业，并协助施工单位加班加点突破难点，以确保工程总进度计划的实现。第二，实行工期目标责任制。根据工程项目总体施工进度安排，监理单位应对编制的季、月、周施工计划进行审核，并督促施工单位将工期目标横向分解到部门，纵向分解到班组个人，逐层签定工期责任状。工期目标与施工单位经济利益挂钩，实行奖惩制度，同时对全体施工人员进行技术交底，激发全体人员的干劲，使全员自觉实施进度计划，做到以工序保日、以日保周、以周保月，最终保证总工期的实施。第三，合理利用工程合同进行工期控制。监理应严格按照合同安排，按照节点督促施工单位施工进度，合同措施是指以合同形式保证工期进度的实现，即保持总进度控制目标与合同总工期相一致：分包合同的工期与总包合同的工期相一致；供货、供电、运输、构件加工等合同对施工项目提供服务配合的时间应与有关的进度控制目标相一致，相协调。第四，利用经济措施加大对工期的控制。①严格工期违约责任。业主单位要想取得好的工程进度控制效果，实现工期目标，必须严格工期违约责任、明确具体措施。②确定奖罚结合的激励机制。长期以来，在实现工程进度控制目标的巨大压力下，针对施工单位合同工期的约束大多只采取“罚”字诀，但效果并不明显。从根本上讲业主单位的初衷是如期完工而不在于“罚”，而某些工程项目施工单位在考虑赶工投入的施工成本后会得出情愿受罚的结论，原因是违约金上限不能超过合同总价款的5%，这与增加人员投入、材料周转的费用相接近，且拖延工期有时会直接降低一定的施工成本。所以，工程进度控制只采用罚的办法是比较被动的，而采取奖罚结合的办法可以引导施工单位变被动为主动。由于奖励比惩罚的作用更大，争创品牌的施工单位自然会积极配合建设单位的进度控制，尽可能为此荣誉而努力，也有利于促成双方诚信合作的良性循环。
4、烟区水利基础设施施工投资控制
根据作者多年的实践经验，认为烟区水利基础设施施工投资控制应从如下几个方面采取措施：第一，认真做好工程计量及支付。严格按照进度要求对施工单位上报的工程计量进行核对，并按照支付节点进行支付。这里特别要注意隐蔽工程及土方回填工程的计量，监理单位必须到现场并签字确认后施工单位才能进行下一步的施工。对于施工单位在没有监理单位签字确认的隐蔽工程和土方回填的工程计量，应上报业主，建议采取一定的惩罚措施，使得施工单位以后不敢再擅自施工。第二，做好工程变更项目的工程量审核。工程项目变更特别是设计变更有很多方面的原因，有的是由于设计自身不严谨引起的，有的是由于施工错误引起的，要分别对待，对于由于施工单位施工错误引起的工程返工或者返修甚至工程变更，这一部分工程量不能支付给施工单位，而且还应采取一些惩罚措施。而由于其它原因引起的工程变更则必须严格按照工程变更项目的工程量进行工程计量并按时进行支付。第三，严格按照合同对工程造价进行控制。特别要注意工程索赔，工程索赔是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其它非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。特别是当前建筑市场竞争十分激烈，一些施工单位采取低价竞标的策略得到工程，而为了得到利润，在施工中其必会采取一些措施，来增加收入，需要监理单位要对施工单位违反工程合同的行为及时仔细的收集信息，并做好统计记录，为以后的工程索赔打好基础。
5、结尾
以上内容分别从烟区水利基础设施施工质量管理、施工进度管理和施工成本管理三个方面着手介绍了烟区水利基础设施施工管理，表达了自己的观点，提出了自己的见解，但是作者深知，作为一名技术人员，应该在实践中不断学习，并注重借鉴国内外先进的经验，不断提高自身的专业素养和综合素质，才能为提高烟区水利基础设施施工管理水平做出应有的贡献。
【参考文献】
[1] 《建设工程进度控制》马凯之等，中国建筑工业出版社
[2] 《水利工程施工》袁光裕等，中国水利水电出版社
[3] 《工程质量监督》李宗峙等，人民交通出版社