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南水北调工程是解决我国北方地区缺水的重大战略性水资源配置工程，对于促进我国水资源的合理配置和南北优势互补，实现人与自然和谐相处和构建社会主义和谐社会意义重大、影响深远。南水北调中线工程规模大。工程供水对受水区经济和社会发展作用明显，水价机制将直接影响到工程能否正常良性运行并可靠保障受水区经济社会的可持续发展。