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[摘要]函授教育是目前教育的重要组成部分，加强函授管理工作，使之科学化、正规化，并不断改进管理方法，对提高新时期函授学员的素质具有十分重要的意义。
[关键词]党校 函授教育 班主任
函授教育具有教学对象分散，业余学习为主，工学矛盾突出等特点，决定了函授学员管理的复杂性与特殊性。作为函授班主任，必须用新的思维方式研究探索函授学员管理方法，才能在新的历史时期做好函授教育管理工作。
一、观念创新是作好函授班主任的前提
面对当前新的形势，函授班主任应该联系实际，联系市场的需求，联系教与学的变化，联系教学管理工作的自身运行状况，树立科学的发展观，改变传统按部就班的管理方式，由强制管理型向服务管理型转变。同时，要抓住教学管理方面的突出问题，以点带面，创造性地开展工作。
函授教育的改革创新和发展，必须主动适应时代变迁、时代需求，在追逐时代潮流中发展壮大。要紧跟时代、把握时代脉搏，首先必须认识时代，关注时代的变化，辨析时代的特点。当今我们正处于知识经济、信息社会的时代。这个时代的显著特点是“多变”、“快变”、“不确定”。科学技术日新月异，知识创新目不暇接，新生事物层出不穷。函授教育别无选择，管理者必须审时度势，扮演好与时代互动的角色。当前，各类函授教育形势日益严峻，高校连续几年不断扩招，各种社会办学机构不断增多，招生相对比较困难。面对如林的竞争强手，必须以质量求生存、以质量求发展，树立“以质取胜”的理念。为此，新时期的班主任要适应这一形势，必须树立“危机观念”、“人本观念”、“服务观念”，创新思维模式，改进思考问题的方式，用创新思想武装头脑，把创新战略作为新时期函授教育和发展的动力，以敏锐的战略眼光观察世界，掌握国外教育改革信息，借鉴有关经验，勇于实践，努力探索创新教育的内容和形式，总结教学改革的新经验、新做法，要以创新管理观念为先导，进一步明确教育与服务的关系，突出以人为本，服务学习者。
二、热情服务是作好函授班主任的基础
新时期的函授教育，班主任一定要深刻认识到学员既是教育对象又是服务对象，既是产品又是顾客。因此，函授教育要进一步树立服务意识，提升服务理念，因为服务直接关系到工作质量的好与差。函授学员来自社会的各个方面，年龄相差较大，他们有夫妻同班的、父子同班的、母子同班的、兄弟姐妹同班的。有来自政府机关的，也有来自厂矿企业的。一个班学员的兴趣、爱好、气质、性格和能力等不尽相同，在生活阅历、知识水平等方面也存在明显的差异。在这样特殊的情况下，班主任要把服务工作做好，就必须以朋友的身份与学员进行沟通，亲自参与班级活动，与学员交流学习心得和生活感受，不能仅以教育者、管理者自居，要把服务渗透到教学管理的全过程，渗透到严格的教学组织、教学管理中，为学员创造良好的学习氛围。因此，班主任只有掌握了学员的个性差异，区别对待，避免千人一面，千篇一律，单调枯燥，有针对性地做好各方面的具体工作，才能保持班级管理的最佳状态。
三、严格管理是作好函授班主任的保障
管理出效益，管理出质量。热情服务绝不意味着失之宽泛，放任自流。常言道，没有规矩，不成方圆。函授教育的发展离不开科学、规范、严格的规章制度，班主任要严格执行函授学院制定的各项规章制度，对班级严格管理，并结合本地实际制定操作性较强的具体管理细则，班主任根据这些制度建立好管理常规，这样学员的言行才能有章可循，班级才能形成正常的工作秩序。
在学员入学教育阶段，要大力宣传各项规章制度，一是让学员明确办学的指导思想、培养目标、性质和特点，引导学员明确学习的重要性，树立起责任感、使命感，端正学习态度，正确处理好工学矛盾。二是宣讲有关文件精神和规章制度，让学员进一步明白自己来学习是一名普通学员，学习中应该做什么，不能做什么，教育学员自觉遵守学校的各项规章制度。通过入学教育，为加强函授学员管理工作力度、提高办学质量打下良好的思想基础。
在建立健全管理制度的同时，一定要抓好落实。落实考勤制度、作业制度、考试制度等各项规定。在制度管理的同时辅之以思想政治教育，把管理与教育有机地结合起来，做到管有法、教有方，管教结合，相得益彰，为学员营造一个良好的学习氛围。比如，在学习方面，函授教育是“没有围墙”的学校，学员除了面授相对集中外，大部分时间是分散的，所以，学员的自学在整个教学过程中尤为重要，要想提高教学质量，必须强化自学管理，建立切实可行的自学制度。班主任加强管理的过程中，要充分发挥班委会的作用。比如，成立以班委成员为首的学习小组，可以根据同一年级、同一专业、相邻地域划分小组，并规定相应的制度，让小组在函授学习的各个环节中发挥作用。当然，这种管理有一定的难度，但只要选好小组长，是能够达到一定目的的。同时，对函授学员的管理要实行双向考核制度。班主任每学期可以将学员的出勤、考试、纪律、成绩等情况向学员所在单位反馈，单位也将学员在函授学习期间的工作能力及表现反馈到学校，从而对学员做出综合的学习鉴定。这个工作程序比较繁琐，但能够收到良好的效果。
四、以身作则是作好函授班主任的关键
一个班集体是否具有凝聚力和向心力，班主任在其中起着核心作用。常言道：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”新时期更要求班主任在政治方向、政治立场、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等方面下功夫锤炼和提高自己，辨别优劣、分清善恶，帮助学生澄清思想，提高认识，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。
函授班主任要以身作则，率先垂范，为学员作出榜样。尤其是面授期间，作为班主任，一定要坚持跟班听课，每天都要比学员到得早，走得晚，对到课率、听课纪律、早退情况做到心中有数，这样制订计划才能有针对性，管理才会胸有成竹；跟班听课的同时，能够准确把握教师授课的不足，反馈信息才能到位，才能提出有价值的教改参考借鉴意见。同时，班主任履行职责早到晚归，对学员本身就是一种无声的号召，这种榜样的力量能为自己的班级管理开辟出一条绿色通道。评先评优也要按规定公平公开，决不能凭班主任的个人好恶，否则，不仅不能起到激励先进、鞭策后进的作用，反而会拖班级管理的后腿，影响班主任在学员心目中的形象。班级管理搞好了，良好的学风建立起来了，函授教育质量提高了，函授教育的品牌才会越叫越响。
五、廉洁自律是作好函授班主任的条件
班主任直接与学员打交道，在市场经济条件下，学员不免会受到社会上不正之风的侵扰，所以，班主任面临着严于律已的问题。在函授教育中，少数学员抱着混文凭的心理，想在考勤、考试上走门道，请任课老师、班主任吃喝的现象时有发生。针对这种情况，班主任一定要严格要求自己，坚持工作原则，遵守职业道德。在班级管理中要一视同仁，在制度面前应该人人平等。做学员思想工作的时候要以情感人，以理服人，以规章制度管人，自觉为人师表，用高尚的人格魅力感染学员。特别是要在学员入学时把好第一关，树立起公正廉洁的形象，在考勤、作业、考试分数上用事实说话，自觉筑起拒腐防变的长堤。
六、提高素质是作好函授班主任的补充
教师是一种具有时代特点的社会角色，而教学班的班主任又是教师中的一种特殊角色，作为新时期的班主任，不仅要丰富自己的理论知识、专业知识，还要不断提高管理能力，这样才能胜任新时期的管理工作。
首先，班主任应不断丰富自己的文化内涵和知识功底，形成自己对经济、政治、社会、法律等独立的见解和看法，在观念上与学员相互认同，至少也能在一个层次上进行交流，以赢得学员的尊重，增进共鸣。函授学员在校学习期间接触最多的是班主任，如果班主任能够当好引路人，在学习方法、思维方式等方面则会收到事半功倍的效果。但科学有效的管理，最终离不开知识的累积，只有不断加强自身修养，不断提高自身的文化层次和管理能力，才能令学员信服，也易于理顺各种关系，顺利开展管理工作。因此，班主任要注重学习，加强知识重组，优化知识结构，加快知识更新，从陈旧型结构向现代型结构转变，从单一型结构向复合型结构转变，从封闭型结构向开放型结构转变，从被动型结构向创造型结构转变。立足未来进行创造型思维和发现型学习，达到主体性知识与多样性知识的统一，通过努力探求新知，加强理论研究，锐意进取，以创新的理论指导实践创新，在学习过程中提高自己的能力。
其次，必须创新教育形式，提高自身的管理能力。传统的教育方法在新时期将受到严峻的挑战，迫切需要教育理念的更新，以适应时代的要求。为此，班主任必须树立终身学习的理念，不断更新思想观念，掌握新的信息和教育技术，才能不断更新自己的知识、能力和素质结构，才能适应不断变化的社会和时代，适应不断变化的教育发展。
第三，善于总结，不断提高科研能力。函授学历教育是一种包含马克思主义理论水平、文化和业务知识、党性要求、领导素质和实践能力等多种因素的综合反映。作为教育工作者，只有对函授管理的规律了解得更深更透，才能把工作做得更好。优秀的班主任不仅懂得教学相长的道理，而且了解教研相长的真谛。作为新时期的班主任，要在先进教育理念的指导下，善于利用网上资源，利用信息技术进行教育科学研究，把理论有机地转化为创新实践。要养成独立思考，求新创优的学习态度，重视函授管理的研究工作，不断探索函授教育管理规律，要善于总结，在总结中进步，在总结中发展，从而全面提升班主任的教育管理创新能力，更好地为教育教学服务。
[关键词]党校 函授教育 班主任
函授教育具有教学对象分散，业余学习为主，工学矛盾突出等特点，决定了函授学员管理的复杂性与特殊性。作为函授班主任，必须用新的思维方式研究探索函授学员管理方法，才能在新的历史时期做好函授教育管理工作。
一、观念创新是作好函授班主任的前提
面对当前新的形势，函授班主任应该联系实际，联系市场的需求，联系教与学的变化，联系教学管理工作的自身运行状况，树立科学的发展观，改变传统按部就班的管理方式，由强制管理型向服务管理型转变。同时，要抓住教学管理方面的突出问题，以点带面，创造性地开展工作。
函授教育的改革创新和发展，必须主动适应时代变迁、时代需求，在追逐时代潮流中发展壮大。要紧跟时代、把握时代脉搏，首先必须认识时代，关注时代的变化，辨析时代的特点。当今我们正处于知识经济、信息社会的时代。这个时代的显著特点是“多变”、“快变”、“不确定”。科学技术日新月异，知识创新目不暇接，新生事物层出不穷。函授教育别无选择，管理者必须审时度势，扮演好与时代互动的角色。当前，各类函授教育形势日益严峻，高校连续几年不断扩招，各种社会办学机构不断增多，招生相对比较困难。面对如林的竞争强手，必须以质量求生存、以质量求发展，树立“以质取胜”的理念。为此，新时期的班主任要适应这一形势，必须树立“危机观念”、“人本观念”、“服务观念”，创新思维模式，改进思考问题的方式，用创新思想武装头脑，把创新战略作为新时期函授教育和发展的动力，以敏锐的战略眼光观察世界，掌握国外教育改革信息，借鉴有关经验，勇于实践，努力探索创新教育的内容和形式，总结教学改革的新经验、新做法，要以创新管理观念为先导，进一步明确教育与服务的关系，突出以人为本，服务学习者。
二、热情服务是作好函授班主任的基础
新时期的函授教育，班主任一定要深刻认识到学员既是教育对象又是服务对象，既是产品又是顾客。因此，函授教育要进一步树立服务意识，提升服务理念，因为服务直接关系到工作质量的好与差。函授学员来自社会的各个方面，年龄相差较大，他们有夫妻同班的、父子同班的、母子同班的、兄弟姐妹同班的。有来自政府机关的，也有来自厂矿企业的。一个班学员的兴趣、爱好、气质、性格和能力等不尽相同，在生活阅历、知识水平等方面也存在明显的差异。在这样特殊的情况下，班主任要把服务工作做好，就必须以朋友的身份与学员进行沟通，亲自参与班级活动，与学员交流学习心得和生活感受，不能仅以教育者、管理者自居，要把服务渗透到教学管理的全过程，渗透到严格的教学组织、教学管理中，为学员创造良好的学习氛围。因此，班主任只有掌握了学员的个性差异，区别对待，避免千人一面，千篇一律，单调枯燥，有针对性地做好各方面的具体工作，才能保持班级管理的最佳状态。
三、严格管理是作好函授班主任的保障
管理出效益，管理出质量。热情服务绝不意味着失之宽泛，放任自流。常言道，没有规矩，不成方圆。函授教育的发展离不开科学、规范、严格的规章制度，班主任要严格执行函授学院制定的各项规章制度，对班级严格管理，并结合本地实际制定操作性较强的具体管理细则，班主任根据这些制度建立好管理常规，这样学员的言行才能有章可循，班级才能形成正常的工作秩序。
在学员入学教育阶段，要大力宣传各项规章制度，一是让学员明确办学的指导思想、培养目标、性质和特点，引导学员明确学习的重要性，树立起责任感、使命感，端正学习态度，正确处理好工学矛盾。二是宣讲有关文件精神和规章制度，让学员进一步明白自己来学习是一名普通学员，学习中应该做什么，不能做什么，教育学员自觉遵守学校的各项规章制度。通过入学教育，为加强函授学员管理工作力度、提高办学质量打下良好的思想基础。
在建立健全管理制度的同时，一定要抓好落实。落实考勤制度、作业制度、考试制度等各项规定。在制度管理的同时辅之以思想政治教育，把管理与教育有机地结合起来，做到管有法、教有方，管教结合，相得益彰，为学员营造一个良好的学习氛围。比如，在学习方面，函授教育是“没有围墙”的学校，学员除了面授相对集中外，大部分时间是分散的，所以，学员的自学在整个教学过程中尤为重要，要想提高教学质量，必须强化自学管理，建立切实可行的自学制度。班主任加强管理的过程中，要充分发挥班委会的作用。比如，成立以班委成员为首的学习小组，可以根据同一年级、同一专业、相邻地域划分小组，并规定相应的制度，让小组在函授学习的各个环节中发挥作用。当然，这种管理有一定的难度，但只要选好小组长，是能够达到一定目的的。同时，对函授学员的管理要实行双向考核制度。班主任每学期可以将学员的出勤、考试、纪律、成绩等情况向学员所在单位反馈，单位也将学员在函授学习期间的工作能力及表现反馈到学校，从而对学员做出综合的学习鉴定。这个工作程序比较繁琐，但能够收到良好的效果。
四、以身作则是作好函授班主任的关键
一个班集体是否具有凝聚力和向心力，班主任在其中起着核心作用。常言道：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”新时期更要求班主任在政治方向、政治立场、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等方面下功夫锤炼和提高自己，辨别优劣、分清善恶，帮助学生澄清思想，提高认识，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。
函授班主任要以身作则，率先垂范，为学员作出榜样。尤其是面授期间，作为班主任，一定要坚持跟班听课，每天都要比学员到得早，走得晚，对到课率、听课纪律、早退情况做到心中有数，这样制订计划才能有针对性，管理才会胸有成竹；跟班听课的同时，能够准确把握教师授课的不足，反馈信息才能到位，才能提出有价值的教改参考借鉴意见。同时，班主任履行职责早到晚归，对学员本身就是一种无声的号召，这种榜样的力量能为自己的班级管理开辟出一条绿色通道。评先评优也要按规定公平公开，决不能凭班主任的个人好恶，否则，不仅不能起到激励先进、鞭策后进的作用，反而会拖班级管理的后腿，影响班主任在学员心目中的形象。班级管理搞好了，良好的学风建立起来了，函授教育质量提高了，函授教育的品牌才会越叫越响。
五、廉洁自律是作好函授班主任的条件
班主任直接与学员打交道，在市场经济条件下，学员不免会受到社会上不正之风的侵扰，所以，班主任面临着严于律已的问题。在函授教育中，少数学员抱着混文凭的心理，想在考勤、考试上走门道，请任课老师、班主任吃喝的现象时有发生。针对这种情况，班主任一定要严格要求自己，坚持工作原则，遵守职业道德。在班级管理中要一视同仁，在制度面前应该人人平等。做学员思想工作的时候要以情感人，以理服人，以规章制度管人，自觉为人师表，用高尚的人格魅力感染学员。特别是要在学员入学时把好第一关，树立起公正廉洁的形象，在考勤、作业、考试分数上用事实说话，自觉筑起拒腐防变的长堤。
六、提高素质是作好函授班主任的补充
教师是一种具有时代特点的社会角色，而教学班的班主任又是教师中的一种特殊角色，作为新时期的班主任，不仅要丰富自己的理论知识、专业知识，还要不断提高管理能力，这样才能胜任新时期的管理工作。
首先，班主任应不断丰富自己的文化内涵和知识功底，形成自己对经济、政治、社会、法律等独立的见解和看法，在观念上与学员相互认同，至少也能在一个层次上进行交流，以赢得学员的尊重，增进共鸣。函授学员在校学习期间接触最多的是班主任，如果班主任能够当好引路人，在学习方法、思维方式等方面则会收到事半功倍的效果。但科学有效的管理，最终离不开知识的累积，只有不断加强自身修养，不断提高自身的文化层次和管理能力，才能令学员信服，也易于理顺各种关系，顺利开展管理工作。因此，班主任要注重学习，加强知识重组，优化知识结构，加快知识更新，从陈旧型结构向现代型结构转变，从单一型结构向复合型结构转变，从封闭型结构向开放型结构转变，从被动型结构向创造型结构转变。立足未来进行创造型思维和发现型学习，达到主体性知识与多样性知识的统一，通过努力探求新知，加强理论研究，锐意进取，以创新的理论指导实践创新，在学习过程中提高自己的能力。
其次，必须创新教育形式，提高自身的管理能力。传统的教育方法在新时期将受到严峻的挑战，迫切需要教育理念的更新，以适应时代的要求。为此，班主任必须树立终身学习的理念，不断更新思想观念，掌握新的信息和教育技术，才能不断更新自己的知识、能力和素质结构，才能适应不断变化的社会和时代，适应不断变化的教育发展。
第三，善于总结，不断提高科研能力。函授学历教育是一种包含马克思主义理论水平、文化和业务知识、党性要求、领导素质和实践能力等多种因素的综合反映。作为教育工作者，只有对函授管理的规律了解得更深更透，才能把工作做得更好。优秀的班主任不仅懂得教学相长的道理，而且了解教研相长的真谛。作为新时期的班主任，要在先进教育理念的指导下，善于利用网上资源，利用信息技术进行教育科学研究，把理论有机地转化为创新实践。要养成独立思考，求新创优的学习态度，重视函授管理的研究工作，不断探索函授教育管理规律，要善于总结，在总结中进步，在总结中发展，从而全面提升班主任的教育管理创新能力，更好地为教育教学服务。