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摘 要：在乡镇基层文化站建设中，乡镇基层文化站管理是重要组成部分。但当前我国乡镇基层文化站在管理方面还存在管理机制不健全、专业化管理人员缺乏、设施管理与利用不完善等问题。本文主要在分析乡镇基层文化站管理问题基础上，提出对乡镇基层文化站管理机制进行建立健全，对乡镇基层文化站专业化管理队伍加强建设，对乡镇基层文化站设施建设与利用进行完善等策略，以提升乡镇基层文化站管理水平。
关键词：乡镇基层文化站；管理；问题；策略
在基层公共文化服务中，乡镇文化站作为其前沿阵地，对推动我国基层文化发展有重要作用。而在提升基层公共文化服务能力各环节中，乡镇文化站管理是其中不可或缺的关键环节。但由于我国对公共文化服务资源进行配置过程中普遍存在随行政层级递减问题，作为最基层单位，乡镇文化站在可支配公共资源上较为有限，当前还存在一些突出管理问题，如何提升乡镇基层文化站管理水平，是當前乡镇基层文化站管理重要课题。
一、乡镇基层文化站管理当前存在的问题
（一）乡镇基层文化站管理机制不健全
当前我国基层领导多将重心放在经济建设上，普遍忽略乡村文化事业，对乡镇基层文化站建设与管理不够重视。基于这一理念下的乡镇基层文化站管理长期存在“重争取、轻作为”问题，缺乏健全管理机制。不仅上级在乡镇基层文化站管理方面制定的政策不完善，且乡镇文化站内部管理也缺乏规范制度，职责不够明确，导致乡镇基层文化站管理机制难以真正落实。
（二）乡镇基层文化站专业化管理人员缺乏
在乡镇基层文化站管理中，管理人员作为核心性存在，对乡镇基层文化站管理水平具有重要影响。当前我国乡镇基层文化站在管理队伍构成上多为文化干部兼职等，很多乡镇基层文化站管理人员并未进行系统岗前培训，在乡镇基层文化站实际管理中较难胜任该项工作。另外，乡镇基层文化站管理队伍中缺乏年轻与高学历人才，管理活力较低，导致乡镇文化站建设与管理长期缺乏创新和活力。年轻与专业管理人才的缺乏，主要与乡镇基层文化站薪资待遇较低有关，导致乡镇基层文化站管理工作对年轻专业化管理人才缺乏吸引力。
（三）乡镇基层文化站设施管理与利用不完善
因投入不足等因素，我国乡镇基层文化站管理设施当前多比较落后，内部设备不足状况比较突出，制约了我国乡镇基层文化站管理。与此同时，我国乡镇基层文化站设施还存在较为突出的闲置、挤占、挪用等问题。一些乡镇基层文化站虽然购置了各种设施，但受制于宣传不到位等问题，大量文化设施被闲置；一些乡镇基层文化站管理设备由于缺乏配套应用程序或专业管理软件等，甚至被挤占或挪作他用，使乡镇基层文化站设施功能较难很好发挥出现。
二、乡镇基层文化站管理策略
（一）对乡镇基层文化站管理机制进行建立健全
乡镇基层领导应充分认识乡镇基层文化站作用，提高对其管理认识与重视，积极推行对乡镇基层文化站管理机制地建立健全，落实乡镇基层文化站管理责任，确保乡镇基层文化站管理各项工作可以有章可循，进而提升乡镇基层文化站管理效率。我国乡镇基层文化站管理可对“两线三级”责任体系进行落实，在乡镇基层文化站行政与业务指导方面加强管理，对乡、县、市三级在乡镇基层文化站上管理职责加以明确，将乡镇基层文化站管理职责可真正在乡镇政府工作中得到落实和分工；同时可加强乡镇基层文化站在文化事业方面自主管理权，使乡镇基层文化站管理职能真正发挥出来。此外，我国乡镇基层文化站应对管理考核体系进行完全，使各项管理任务实现细化与量化，将其作为乡镇文化站进行管理考核重要内容，提高乡镇文化站管理效率与公平性。
（二）对乡镇基层文化站专业化管理队伍加强建设
我国乡镇基层文化站应加强对人才结构优化，对乡镇基层文化站管理人才制度不断健全，促进乡镇基层文化站管理人才文化与业务素质提升。这就要求我国乡镇基层文化站加强在文化站专职人才方面培训力度，提高乡镇基层文化站人员专业素质；并对乡镇基层文化站人员编制配备进行完善，对乡镇基层文化站管理准入机制积极推行，吸引当地专业化管理人才参与乡镇基层文化站管理工作；同时应相对提高乡镇基层文化站管理人才待遇，建立科学晋升机制，对高素质大学生等人才加以积极引进，提高乡镇基层文化站管理活力和创新力。另一方面，我国乡镇基层文化站应促进上级制度与乡镇基层文化站管理实际结合起来，对上级下达不合理管理制度进行修改，根据乡镇基层文化站实际对管理活动进行开展，促进乡镇基层文化站管理人员积极性提高。乡镇基层文化站还应对内部管理机制
（三）对乡镇基层文化站设施建设与利用进行完善
乡镇基层文化站设施建设与利用，一直是我国很多乡镇基层文化站管理主要困难。我国地方政府应积极整合各种资源，加大在乡镇基层文化站建设与管理方面投入，对乡镇基层文化站设施建设与利用进行完善。我国各地可构建多元投入体系，增加乡镇基层文化站建设与管理投入。市级财政应逐步增加乡镇基层文化站建设与管理投资总额，县级财政应从有限资金中将乡镇基层文化站建设与管理资金挤出，乡镇地方则应保证乡镇基层文化站建设与管理公共用地，落实乡镇基层文化站设施应用与管理情况。乡镇基层文化站应加强宣传，定期举办文化活动，提高乡镇基层文化站设施利用率。各乡镇基层文化站应加强与当地政府等部门配合，对乡镇基层文化市场、文物等积极发挥管理职能，促进乡镇文化发展特色的形成。
乡镇基层文化站管理，直接关系着我国基层文化服务效率。面对当前我国乡镇文化站管理中存在的各种问题，我国乡镇基层文化站必须提高重视，积极寻求有效的解决策略，提升我国乡镇基层文化站的管理水平，充分发挥乡镇基层文化站的功能与职能。
参考文献：
[1]夏玉珍，卜清平.前世与今生：乡镇文化站的历史变迁与路径转向——公共文化服务不同时期的功能[J].甘肃社会科学，2014，（01）：43-47.
[2]张蕾.新常态下农村文化站现状与改革对策研究[J].文化学刊，2015，（09）：104-105.
[3]荆晓燕.提升基层公共文化服务水平的路径研究[J].行政论坛，2013，（04）：23-26.
[4]乔兴华，许广华.乡镇文化站工作创新体系研究[J].現代经济信息，2014，（24）：443.
关键词：乡镇基层文化站；管理；问题；策略
在基层公共文化服务中，乡镇文化站作为其前沿阵地，对推动我国基层文化发展有重要作用。而在提升基层公共文化服务能力各环节中，乡镇文化站管理是其中不可或缺的关键环节。但由于我国对公共文化服务资源进行配置过程中普遍存在随行政层级递减问题，作为最基层单位，乡镇文化站在可支配公共资源上较为有限，当前还存在一些突出管理问题，如何提升乡镇基层文化站管理水平，是當前乡镇基层文化站管理重要课题。
一、乡镇基层文化站管理当前存在的问题
（一）乡镇基层文化站管理机制不健全
当前我国基层领导多将重心放在经济建设上，普遍忽略乡村文化事业，对乡镇基层文化站建设与管理不够重视。基于这一理念下的乡镇基层文化站管理长期存在“重争取、轻作为”问题，缺乏健全管理机制。不仅上级在乡镇基层文化站管理方面制定的政策不完善，且乡镇文化站内部管理也缺乏规范制度，职责不够明确，导致乡镇基层文化站管理机制难以真正落实。
（二）乡镇基层文化站专业化管理人员缺乏
在乡镇基层文化站管理中，管理人员作为核心性存在，对乡镇基层文化站管理水平具有重要影响。当前我国乡镇基层文化站在管理队伍构成上多为文化干部兼职等，很多乡镇基层文化站管理人员并未进行系统岗前培训，在乡镇基层文化站实际管理中较难胜任该项工作。另外，乡镇基层文化站管理队伍中缺乏年轻与高学历人才，管理活力较低，导致乡镇文化站建设与管理长期缺乏创新和活力。年轻与专业管理人才的缺乏，主要与乡镇基层文化站薪资待遇较低有关，导致乡镇基层文化站管理工作对年轻专业化管理人才缺乏吸引力。
（三）乡镇基层文化站设施管理与利用不完善
因投入不足等因素，我国乡镇基层文化站管理设施当前多比较落后，内部设备不足状况比较突出，制约了我国乡镇基层文化站管理。与此同时，我国乡镇基层文化站设施还存在较为突出的闲置、挤占、挪用等问题。一些乡镇基层文化站虽然购置了各种设施，但受制于宣传不到位等问题，大量文化设施被闲置；一些乡镇基层文化站管理设备由于缺乏配套应用程序或专业管理软件等，甚至被挤占或挪作他用，使乡镇基层文化站设施功能较难很好发挥出现。
二、乡镇基层文化站管理策略
（一）对乡镇基层文化站管理机制进行建立健全
乡镇基层领导应充分认识乡镇基层文化站作用，提高对其管理认识与重视，积极推行对乡镇基层文化站管理机制地建立健全，落实乡镇基层文化站管理责任，确保乡镇基层文化站管理各项工作可以有章可循，进而提升乡镇基层文化站管理效率。我国乡镇基层文化站管理可对“两线三级”责任体系进行落实，在乡镇基层文化站行政与业务指导方面加强管理，对乡、县、市三级在乡镇基层文化站上管理职责加以明确，将乡镇基层文化站管理职责可真正在乡镇政府工作中得到落实和分工；同时可加强乡镇基层文化站在文化事业方面自主管理权，使乡镇基层文化站管理职能真正发挥出来。此外，我国乡镇基层文化站应对管理考核体系进行完全，使各项管理任务实现细化与量化，将其作为乡镇文化站进行管理考核重要内容，提高乡镇文化站管理效率与公平性。
（二）对乡镇基层文化站专业化管理队伍加强建设
我国乡镇基层文化站应加强对人才结构优化，对乡镇基层文化站管理人才制度不断健全，促进乡镇基层文化站管理人才文化与业务素质提升。这就要求我国乡镇基层文化站加强在文化站专职人才方面培训力度，提高乡镇基层文化站人员专业素质；并对乡镇基层文化站人员编制配备进行完善，对乡镇基层文化站管理准入机制积极推行，吸引当地专业化管理人才参与乡镇基层文化站管理工作；同时应相对提高乡镇基层文化站管理人才待遇，建立科学晋升机制，对高素质大学生等人才加以积极引进，提高乡镇基层文化站管理活力和创新力。另一方面，我国乡镇基层文化站应促进上级制度与乡镇基层文化站管理实际结合起来，对上级下达不合理管理制度进行修改，根据乡镇基层文化站实际对管理活动进行开展，促进乡镇基层文化站管理人员积极性提高。乡镇基层文化站还应对内部管理机制
（三）对乡镇基层文化站设施建设与利用进行完善
乡镇基层文化站设施建设与利用，一直是我国很多乡镇基层文化站管理主要困难。我国地方政府应积极整合各种资源，加大在乡镇基层文化站建设与管理方面投入，对乡镇基层文化站设施建设与利用进行完善。我国各地可构建多元投入体系，增加乡镇基层文化站建设与管理投入。市级财政应逐步增加乡镇基层文化站建设与管理投资总额，县级财政应从有限资金中将乡镇基层文化站建设与管理资金挤出，乡镇地方则应保证乡镇基层文化站建设与管理公共用地，落实乡镇基层文化站设施应用与管理情况。乡镇基层文化站应加强宣传，定期举办文化活动，提高乡镇基层文化站设施利用率。各乡镇基层文化站应加强与当地政府等部门配合，对乡镇基层文化市场、文物等积极发挥管理职能，促进乡镇文化发展特色的形成。
乡镇基层文化站管理，直接关系着我国基层文化服务效率。面对当前我国乡镇文化站管理中存在的各种问题，我国乡镇基层文化站必须提高重视，积极寻求有效的解决策略，提升我国乡镇基层文化站的管理水平，充分发挥乡镇基层文化站的功能与职能。
参考文献：
[1]夏玉珍，卜清平.前世与今生：乡镇文化站的历史变迁与路径转向——公共文化服务不同时期的功能[J].甘肃社会科学，2014，（01）：43-47.
[2]张蕾.新常态下农村文化站现状与改革对策研究[J].文化学刊，2015，（09）：104-105.
[3]荆晓燕.提升基层公共文化服务水平的路径研究[J].行政论坛，2013，（04）：23-26.
[4]乔兴华，许广华.乡镇文化站工作创新体系研究[J].現代经济信息，2014，（24）：443.