我国电力工程造价管理探析

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:aoli668
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  摘要:随着电力企业的市场化,市场竞争越来越激烈,所以电力企业在不断的采取措施来提高效率,优化资源配置,降低成本,同时为顾客提供优质的服务。所以改善电力工程的造价管理,赢得竞争优势。我们知道,无论是什么行业的公式最关心的永远都是资金的问题,所以资金的话费也是企业所关注的重点,电力企业也不例外,电力工程的造价管理就是一个很好的成本控制手段。
  关键词:电力工程造价;管理;
  中图分类号:TE08文献标识码: A
  引言
  随着我国经济的发展,电力行业也走进快速发展的阶段,电力建设的发展有效地缓解和改善了我国用电的局面。电力工程造价管理是基本建设投资管理中的重要内容,电子工程造价管理主要是指遵循电子工程造价整体的运动客观规律,客观分析电子工程造价的规律,并运用先进的科学技术原理提高它的合理性,配合经济学和法律等管理手段,为解决在电力工程建设活动中的工程造价、技术与经济、经营与管理等一系列的问题,在整个电力工程建设的过程中要充分利用人力、物力、财力,以达到资源利用最大化,同时也更加准确的进行电力工程造价。确保在建设投资的决策阶段、设计阶段、实施阶段等各个环节都切合实际的计价,并以其为依据,合理地测算各个阶段的可用预算。
  一、我国电力工程造价管理的管理现状
  自从中华人民共和国成立以来,我国的电力工程造价逐年上升,电力工程造价从1000元/kW左右上升到5000元/kW,可以看出电力工程造价增长了五倍。电力工程造价管理最开始是根据原苏联造价管理模式,然后结合我国的实际国情建立起来的,是一种非动态管理体系。主要是调节建设单位、施工单位和设计单位三方的经济利益,寻求平衡。随着经济的不断发展,我国电力工程造价管理面临着新的问题。影响电力工程造价飞速上涨的原因有很多,比如国家政策的调整、居民生活水平的上升、地址的变化、物价水平的升高等因素。在工程造价管理中主要存在如下几个问题:
  (一)投资盲目
  前几年,由于电力建设项目建设没有满足社会需求,导致各地用电紧张,所以一批电力建设项目纷纷开工,其结果是很多建设项目没有进行仔细的研究和计划,投资估算没有进行实际测评,对电力工程的财务分析也很草率,这些工程的盲目开工导致电力工程的投资热潮,容易出现“投资泡沫”。
  (二)设计质量不高
  当前电力工程设计方面存在质量不高、深度太浅的现象,电力工程造价没有在控制之内。在长期的计划经济下,电力工程投资效益不高,施工企业没有通过如今的竞争进行选择。
  (三)预算指标和定额体系编制不合理
  定额和指标没有与时俱进,满足不了现代社会的需求,无法适应市场变化。工程中的设备和土地等都缺少信息支持系统,无法进行准确选择。对电力工程造价无法进行合理预测,或者预测依据不科学。
  (四)无法正确分析电力工程造价的形成过程
  对建国到现在电力工程造价持续上升的原因没有合理的分析结果,找不到上升的客观原因,简单的将原因归结于主观因素。对电力工程进行盲目的比较,没有综合考虑其他因素,无法得出有效的分析。
  (五)容易受到各方因素的影响
  首先,电力工程造价受到社会经济因素的影响,政府的宏观政策,包括税收、汇率等的变化会不同程度的影响到电力工程的施工材料和设备价格;物价的变动对工程造价管理形成了很大的威胁。因为电力工程的建设周期较长,所以很难保证物价处于平稳状态。其次,电力工程造价受到人的限制,很多人为的主管错误决定、知识受限等都会影响工程的进行。最后,电力工程建设容易受到自然因素的影响,比如洪水、地震等自然灾害,或者地质、地貌等自然条件。这些自然限制容易导致电力工程施工不能按照计划进行,从而延长周期或者增加成本支出,无法实现电力工程造价的合理管理。
  二、电力工程造价的管理改善方法
  (一)招投标阶段的造价管理。
  1、要明确电力工程的标底,认真分析标书,进行合理的制定工程报价,承包工程的一切费用,电力企业应对这些费用进行明确的分析比对,并结合实际情况,制定出合理的承包价格另一方面,对电力工程的投标活动做好市场调查,分析电力市场的竞争形势,了解竞争企业的实际状况,从而确保公司的投标策略。
  2、确保竞标的公平性。招投标是一种市场竞争行为,它是招标企业通过投标者的方案进行分析,选择最适合的工程承担单位,从中获取更高利润的商业活动,对于目前的招投标现象,存在着很多不公平现象,甚至内定,有关部门应对此采取积极的措施,去维护招投标的公平性,从而提高企业的竞争意识。
  (二)设计阶段主动合理的确定造价
  首先,推行限額设计。设计概算时一定要充足,否则就无法对工程的预算及结算实施有效的控制。重视初始设计方案的挑选,初设限额中设计人员应该强化控制投资意识,提出节约投资的策略,力争讲造假和过程量控制在限额范围之内。其次,加强相关人员的配合。在设计的过程中,设计人员与造价人员应及时的进行沟通,不断的相互反馈信息。设计单位也应该制定相应的规章制度将这种信息传递反馈制度化,明确责权利,提高造价控制的积极性和主动性。最后,提倡采用标准化设计,可以保证设计质量,缩短设计周期、节约设计成本,同时还便于备料及施工,加快施工进度,达到降低工程造价的目的。
  (三)加强对施工阶段的管理。组织专业人员和施工技术人员系统地审查施工图设计,力争把施工过程中有可能发生的潜在问题在施工设计阶段沟通解决好,以避免在施工阶段出现矛盾和成本控制的失控,要将控制造价观念与专业设计施工技术有效的结合起来,为更好地控制工程造价,针对不同施工方案进行技术和经济方面的分析对比,选出最合理的方案,在施工过程中会经常出现设计变更,需加强对设计变更管理,严格地控制施工现场的隐蔽工程鉴证,大部分工程技经人员不到现场核对,隐蔽工程现场鉴证手续需建立完善管理机制,需有造价管理人员签字,确保控制电力工程项目成本。
  (四)改善电力工程造价管理中的审计
  首先,在电力工程建设项目中需要发挥审计部门的功能,审查电力工程项目投资的各项工作并进行评价,做好相应的监督。电力工程由于规模较大、工期较长,所以审计工作比较繁忙,需要随时跟随工程的进度,时刻进行监督,防止电力工程建设中出现不必要的资金支出,从而有效控制电力工程的造价。其次,审计部门应该严格监督电力工程方面的法律法规的执行情况,促进电力工程是按照法律法规进行的;要改善电力工程内部管理,如果发现有违法违规行为,应该及时制止,做好遵纪守法知识的宣传;如果发现电力工程建设当中出现一些投资方向或者结构错误等,应该及时利用自己的专业优势进行提醒,或者提出建议措施。
  结束语
  电力工程关系着国计民生,随着电力需求的不断增长,电力企业也在不断的发展变革。对电力工程进行造价管理就是要我们对建筑工程的各方面有一个充分的了解之后,合理的分配资源,进行投资预算,以此来达到在保证价值质量的同时降低建筑投资,这也是一种成本控制的方法。虽然在实施的过程中也出现了一些问题,但是只要能够及时的吸取教训,总结经验,电力工程中的造价管理一定会得到更好的改善和发展的。
  参考文献
  [1]邹雪松.论电力工程的造价控制[J].黑龙江科技信息.2011年.
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