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近几年来，随着嵊州市经济社会的发展，锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备从2004年的1526台增加到目前的5659台，各类气瓶30余万只，压力管道50佘公里，涉及企业1780余家。随着特种设备数量的增加，特种设备的使用管理出现了许多新情况、新问题，给全市的特种设备安全带来了严重的事故隐患，