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以山西潘庄的煤气之争案例为代表,指出案例中产权设置存在的不合理之处,运用新制度经济学中交易费用、纵向一体化、产权功能的相关知识对案例进行分析,并提出可能的解决方案,即采煤采气一体化、两种矿权统一设置归属于煤炭企业,并发挥产权的约束功能,防止煤炭企业对于煤层气的浪费。拟为促进我国煤层气、煤炭资源的合理开发提供借鉴。