县域财政运行的主要亮点、难点和堵点——河北县域调研报告

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县域是国民经济的基本单元,在区域财政经济发展中的地位举足轻重。近年来,河北县域财政运行呈现收支规模稳步增长、财政质量趋于好转、债务风险整体可控、管理能力明显增强、重大改革有效落实等特征,但也存在预算收支平衡难、税收增长持续难、必保支出保障难、隐性债务防控难、部分政策执行难等五大难题,其根源在于财源结构不佳、减收政策制约、发展潜力受限和财税体制影响。保障县域财政良性运行,需要以推动高质量发展为目标,全面梳理财政必保事项、强化地方政府债务管理、调整县域财税支持政策、创新完善财政支出方式、推进预算绩效管理改革。
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