日本基础年金制度的发展和运营经验

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在人口老龄化外力推动下,通过统一养老保险制度缩小待遇差距的公平诉求,日本引入了基于公民缴费的基础年金制度,对于预防老年贫困和促进社会融合有着不可替代的作用。但在实际运行中由于代际之间责任分担失衡和政府管理上的问题,国民遵缴意愿不断下降,制度收支情况持续恶化。日本国民年金制度实际运行体现出来的积极效应和消极效应并存。尽管中日两国在现实国情和历史传统上存在很大差异,但处于改革深化期的中国仍能从日本国民基础年金制度中汲取养分,为探索我国未来建立普惠型社会养老金提供有益借鉴。
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