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[摘 要]消防监督执法工作对保障人们财产安全与防止火灾的发生有着很大的作用,因此做好消防监督执法工作显得尤为重要。但是如今人们的生活中仍会出现一些安全隐患,这就表明在消防监督执法的过程中仍旧存在着一些问题,这些问题不仅影响了消防监督执法过程的顺利进行还极大的影响到了人们的生活起居。本文就新形势下消防监督执法过程中出现的一些突出问题进行提出,以及对解决这些问题的相关办法进行探讨。
[关键词]消防监督 执法 问题 解决办法
中图分类号:D631.6 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)04-0500-01
如今人们生活在一个法制社会中,任何事物都受到法律的保护与限制。人们生活在这个法律还在不断健全的社会当中,难免会遇到问题,而消防监督执法过程也不能完全的符合法律规定,同时,人民群众也缺乏对消防安全知识的学习,这些因素共同促成了消防监督执法过程中出现的问题。本文提出消防监督执法过程中的部分突出问题,并对这些问题的解决办法进行简单的探讨。
一、 消防监督执法过程中的突出问题
1、在消防监督执法过程中对违法违章行为惩罚力度不够
在部分执法人员执法的过程中,因为工作不够严谨,工作态度不够端正,很容易造成违法违章行为侥幸逃脱了应有的惩罚。一些新的执法人员上岗培训时没有完全掌握执法的过程,对业务过于生疏也容易导致问题的产生。还有些执法人员有些利欲熏心,在面对关乎自身利益时,故意包庇放纵一些违法违章行为,减轻了惩罚力度甚至不予以惩罚。这些现象都使得违法违规行为得以滋长,严重阻碍了消防监督执法过程的顺利进行。
2、消防监督执法人力资源的匮乏
据统计,现下我国从事消防监督管理工作的人员的人数低于全国总人数的万分之零点九,这一现象也是我国新形势下消防监督执法过程中的阻力因素。在执法过程中的人员就更加匮乏了,人力资源的匮乏使得消防监督执法这一项工作很难在正常的条件下进行,大大的减缓了执法的进程。当执法人员在执法的过程中遇到了一些问题时,却因为人手不足而造成了工作无法按时完成,加大了监督执法人员的工作量,这样很容易打消监督执法人员的工作积极性,使得他们产生了懈怠的工作态度,这样对这项工作的顺利进行有很大的影响。
3、消防监督执法人员的执法意识不够高
作为一名消防监督执法人员,本应该具备较高的消防监督意识,可是有些执法人员自身的消防素养不够,在执法的过程中不能够做到以身作则,对其工作的态度不够认真,不能够真正做到为保障人民生活安全而认真执法。执法人员没有意识到消防监督执法工作的重要性,自身对于消防结构知识的了解也比较欠缺,执法也仅仅是为了完成工作的需要,而没有真正的执法态度与意识。
4、人民群众的消防意识较差,影响了消防监督执法过程的正常进行
在消防监督执法过程中,人民群众对消防知识的了解程度也对执法工作的顺利进行有很大的影响。我国对消防知识教育的普及还有很大的欠缺,目前主要的普及渠道就是对学生进行消防知识教育,而往往忽略了对成年人尤其是老年人进行消防知识的教育,这使得很大一部分人民群众对消防知识过于生疏,在遇到紧急情况时不懂得用正确的方法来进行自救,部分人甚至都分不清急救电话、报警电话与火警电话。这极大的影响了消防监督执法工作的正常进行,有时候也会在消防执法人员执法的过程中造成不必要的麻烦。人们群众在平时的生活中,不会对火灾等灾害的发生进行预防,在房屋装修时,选择一些易燃的建筑材料,在今后的生活当中又忽视了易燃易爆物品的危害性,将其随意的进行存放,为了图一时的方便而对电器进行错误的操作与使用,这些缺乏消防安全意识的行为,给自己的生活带来了极大的安全隐患。而在火灾等灾害真正发生时,又不懂得该如何有效地运用消防知识来进行自救,造成了无法挽回的后果,也为消防监督执法工作带来了许多麻烦。
5、行政干预对消防监督执法过程的影响
各地方政府为了促进当地的经济发展,有时会忽略消防安全的重要性。部分投资商为了节省开支,对一些设施建设不设置消防安全配套设施,存在着极大的消防安全隐患,而政府及相关的行政部门一味的重发展,对投资商这种不安全的做法不进行阻止,而是睁一只眼闭一只眼,而消防执法部门碍于政府的干预,无法进行正常的执法。这种做法从根源上抑制了消防监督执法过程的进行,对人们的消防安全有着极大的负面影响。
二、 对消防监督执法过程中的突出问题的解决办法
1、 加大对消防监督执法人员的执法要求,加大执法力度
在对消防监督执法人员进行执法培训时,强调执法工作的重要性,增强执法人员的执法意识,对执法过程的要求具体到每一步。定时的对执法人员进行消防知识的培训与考试,邀请消防知识方面的专家对执法人员进行消防知识的讲解,抓住消防监督执法过程中的薄弱环节,进行反复的训练与指导,逐步地将消防意识深化到执法人员的执法意识当中去,严禁执法人员在执法过程中出现包庇违法违章行为的问题,并且加大对这些违法违章行为的惩处力度。要求执法人员在执法的过程中要做到绝对的公平公正,绝不轻饶任何违法违规行为,尽可能的杜绝违法违规行为的出现。另外,执法人员在进行消防监督执法的过程中,要适时地对人民群众进行消防知识的教育,让人们真切地感受到消防安全的重要性,减少灾害的发生。
2、 不断完善在消防安全方面的法律要求,消除行政干预
如今我国在消防安全方面的法律要求还不够完善,部分人民群众没有产生在消防安全方面的责任意识。执法人员要严格遵守《消防法》的相关规定来进行执法,对消防安全责任制进行明确。政府及相关部门应制定相应的管理方针,避免行政干预现象的发生,各部门之间相互监督,做到公正廉明,真正地做到为人民群众的生活安全负责。在进行消防监督执法的过程中,还可以联合有关部门共同来进行消防监督执法,让人民群众切实地意识到消防安全的重要性更要切实地保证人民群众的消防安全。
3、 加强消防宣传,做好消防知识的普及工作
为了让消防意识真正深入到人民群众中去,消防部门应该加强对消防的宣传,普及消防知识,让人们群众产生消防意识,注意消防安全。这需要消防部门以身作则,在人民群众心中树立良好的形象,同时还要通过多种渠道进行宣传,可以通过电视、广播、报纸等媒体进行宣传,还可以通过政府来开展一些消防知识的宣传活动,比如,适时地开展消防知识讲座,定时的进行消防演习,邀请当地的部分居民参与消防演习,让人民群众真切地感受到消防知识的重要性,在一次次的演习中让人民群众产生消防意识,熟悉消防知识,最终达到能够将消防知识运用在实际情况中的目的,将消防知识普及到家家户户,可以排专员上门对居民的消防意识进行调查,同时对消防知识进行宣传,确保每一个人都具备一定的消防安全知识,让群众与消防安全知识“零距离”接触。鼓励人民群众检举揭发身边的一些存在消防安全隐患的现象,并及时地对这些现象的产生予以纠正,确保人民群众的生活安全。
消防监督执法工作,是在社会发展中需要不间断进行的工作,它对保障人们的生活安全有着重要的作用。就目前来看,在消防监督执法過程中仍然存在着许多的不足,对这项工作的顺利进行有着很大的消极影响,对人民群众的日常生活的安全有序的进行也有很大的阻碍作用,为了尽可能的消除这些存在于执法过程中的问题,消防部门与政府以及人民群众应该共同努力,保证消防监督执法工作的正常进行,努力打造一个更加安全的生活环境。
参考文献
[1] 赵聪.当前消防监督执法存在问题与对策探讨[J].武警学院报,2008.
[2] 中华人民共和国主席令(第六号)《中华人民共和国消防法》.2008.
[3] 中华人民共和国国务院《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发[2011] 46号).2011.
[关键词]消防监督 执法 问题 解决办法
中图分类号:D631.6 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)04-0500-01
如今人们生活在一个法制社会中,任何事物都受到法律的保护与限制。人们生活在这个法律还在不断健全的社会当中,难免会遇到问题,而消防监督执法过程也不能完全的符合法律规定,同时,人民群众也缺乏对消防安全知识的学习,这些因素共同促成了消防监督执法过程中出现的问题。本文提出消防监督执法过程中的部分突出问题,并对这些问题的解决办法进行简单的探讨。
一、 消防监督执法过程中的突出问题
1、在消防监督执法过程中对违法违章行为惩罚力度不够
在部分执法人员执法的过程中,因为工作不够严谨,工作态度不够端正,很容易造成违法违章行为侥幸逃脱了应有的惩罚。一些新的执法人员上岗培训时没有完全掌握执法的过程,对业务过于生疏也容易导致问题的产生。还有些执法人员有些利欲熏心,在面对关乎自身利益时,故意包庇放纵一些违法违章行为,减轻了惩罚力度甚至不予以惩罚。这些现象都使得违法违规行为得以滋长,严重阻碍了消防监督执法过程的顺利进行。
2、消防监督执法人力资源的匮乏
据统计,现下我国从事消防监督管理工作的人员的人数低于全国总人数的万分之零点九,这一现象也是我国新形势下消防监督执法过程中的阻力因素。在执法过程中的人员就更加匮乏了,人力资源的匮乏使得消防监督执法这一项工作很难在正常的条件下进行,大大的减缓了执法的进程。当执法人员在执法的过程中遇到了一些问题时,却因为人手不足而造成了工作无法按时完成,加大了监督执法人员的工作量,这样很容易打消监督执法人员的工作积极性,使得他们产生了懈怠的工作态度,这样对这项工作的顺利进行有很大的影响。
3、消防监督执法人员的执法意识不够高
作为一名消防监督执法人员,本应该具备较高的消防监督意识,可是有些执法人员自身的消防素养不够,在执法的过程中不能够做到以身作则,对其工作的态度不够认真,不能够真正做到为保障人民生活安全而认真执法。执法人员没有意识到消防监督执法工作的重要性,自身对于消防结构知识的了解也比较欠缺,执法也仅仅是为了完成工作的需要,而没有真正的执法态度与意识。
4、人民群众的消防意识较差,影响了消防监督执法过程的正常进行
在消防监督执法过程中,人民群众对消防知识的了解程度也对执法工作的顺利进行有很大的影响。我国对消防知识教育的普及还有很大的欠缺,目前主要的普及渠道就是对学生进行消防知识教育,而往往忽略了对成年人尤其是老年人进行消防知识的教育,这使得很大一部分人民群众对消防知识过于生疏,在遇到紧急情况时不懂得用正确的方法来进行自救,部分人甚至都分不清急救电话、报警电话与火警电话。这极大的影响了消防监督执法工作的正常进行,有时候也会在消防执法人员执法的过程中造成不必要的麻烦。人们群众在平时的生活中,不会对火灾等灾害的发生进行预防,在房屋装修时,选择一些易燃的建筑材料,在今后的生活当中又忽视了易燃易爆物品的危害性,将其随意的进行存放,为了图一时的方便而对电器进行错误的操作与使用,这些缺乏消防安全意识的行为,给自己的生活带来了极大的安全隐患。而在火灾等灾害真正发生时,又不懂得该如何有效地运用消防知识来进行自救,造成了无法挽回的后果,也为消防监督执法工作带来了许多麻烦。
5、行政干预对消防监督执法过程的影响
各地方政府为了促进当地的经济发展,有时会忽略消防安全的重要性。部分投资商为了节省开支,对一些设施建设不设置消防安全配套设施,存在着极大的消防安全隐患,而政府及相关的行政部门一味的重发展,对投资商这种不安全的做法不进行阻止,而是睁一只眼闭一只眼,而消防执法部门碍于政府的干预,无法进行正常的执法。这种做法从根源上抑制了消防监督执法过程的进行,对人们的消防安全有着极大的负面影响。
二、 对消防监督执法过程中的突出问题的解决办法
1、 加大对消防监督执法人员的执法要求,加大执法力度
在对消防监督执法人员进行执法培训时,强调执法工作的重要性,增强执法人员的执法意识,对执法过程的要求具体到每一步。定时的对执法人员进行消防知识的培训与考试,邀请消防知识方面的专家对执法人员进行消防知识的讲解,抓住消防监督执法过程中的薄弱环节,进行反复的训练与指导,逐步地将消防意识深化到执法人员的执法意识当中去,严禁执法人员在执法过程中出现包庇违法违章行为的问题,并且加大对这些违法违章行为的惩处力度。要求执法人员在执法的过程中要做到绝对的公平公正,绝不轻饶任何违法违规行为,尽可能的杜绝违法违规行为的出现。另外,执法人员在进行消防监督执法的过程中,要适时地对人民群众进行消防知识的教育,让人们真切地感受到消防安全的重要性,减少灾害的发生。
2、 不断完善在消防安全方面的法律要求,消除行政干预
如今我国在消防安全方面的法律要求还不够完善,部分人民群众没有产生在消防安全方面的责任意识。执法人员要严格遵守《消防法》的相关规定来进行执法,对消防安全责任制进行明确。政府及相关部门应制定相应的管理方针,避免行政干预现象的发生,各部门之间相互监督,做到公正廉明,真正地做到为人民群众的生活安全负责。在进行消防监督执法的过程中,还可以联合有关部门共同来进行消防监督执法,让人民群众切实地意识到消防安全的重要性更要切实地保证人民群众的消防安全。
3、 加强消防宣传,做好消防知识的普及工作
为了让消防意识真正深入到人民群众中去,消防部门应该加强对消防的宣传,普及消防知识,让人们群众产生消防意识,注意消防安全。这需要消防部门以身作则,在人民群众心中树立良好的形象,同时还要通过多种渠道进行宣传,可以通过电视、广播、报纸等媒体进行宣传,还可以通过政府来开展一些消防知识的宣传活动,比如,适时地开展消防知识讲座,定时的进行消防演习,邀请当地的部分居民参与消防演习,让人民群众真切地感受到消防知识的重要性,在一次次的演习中让人民群众产生消防意识,熟悉消防知识,最终达到能够将消防知识运用在实际情况中的目的,将消防知识普及到家家户户,可以排专员上门对居民的消防意识进行调查,同时对消防知识进行宣传,确保每一个人都具备一定的消防安全知识,让群众与消防安全知识“零距离”接触。鼓励人民群众检举揭发身边的一些存在消防安全隐患的现象,并及时地对这些现象的产生予以纠正,确保人民群众的生活安全。
消防监督执法工作,是在社会发展中需要不间断进行的工作,它对保障人们的生活安全有着重要的作用。就目前来看,在消防监督执法過程中仍然存在着许多的不足,对这项工作的顺利进行有着很大的消极影响,对人民群众的日常生活的安全有序的进行也有很大的阻碍作用,为了尽可能的消除这些存在于执法过程中的问题,消防部门与政府以及人民群众应该共同努力,保证消防监督执法工作的正常进行,努力打造一个更加安全的生活环境。
参考文献
[1] 赵聪.当前消防监督执法存在问题与对策探讨[J].武警学院报,2008.
[2] 中华人民共和国主席令(第六号)《中华人民共和国消防法》.2008.
[3] 中华人民共和国国务院《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发[2011] 46号).2011.