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为大力发展节水农业,大幅度提高水的利用率,努力扩大农田有效灌溉面积。国家水利部组织编制的《全国大型灌区续建配套与节水改造规划》表明大型灌区由于具有较为完善的基础设施,抗御自然灾害的能力较强,旱涝保收面积的比例较高,农业生产比较稳定,十分有利于促进大型灌区所在地区农村经济的发展。对大型灌区进行改造,有利于我国农村经济、改善区域生态环境、推进灌区管理体制和运行机制改革。