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【摘 要】随着经济的发展，工程建设行业得到了快速的发展。同时，在工程造价的控制方面，也有了很大的进步。相对于传统的定额计价模式而言，工程量清单计价具有自身的优势，其是一种动态的计价模式，有利于建筑市场更加透明化。在工程量清单计价模式下，工程报价很大程度上表现为工程单价的竞争，工程单价具有合同化的法定性，强调工程单价的事前确定性。基于此，文章就工程量清单计价方式下工程造价审计进行分析探讨，以期能够提供一个借鉴。
【关键词】工程量清单计价；工程造价审计
1.工程量清单计价模式的主要特点
1.1工程量清单计价模式是一种动态的计价模式
通常对传统的定额计价模式进行全面的了解，其主要在相关部门定额的基础上，对建筑工程造价进行相应的计算。当前我国大部分省市都有自己的建筑工程预算定额，并根据预算定额设计和制定施工图，对工程的标底、投标报价涨幅额等进行相应的制定。对于招标中的任何一方而言，其操作都要遵守相关规定，切忌出现违反规定的现象。这种计价模式属于静态的计价模式，其已经不能满足时代发展的需求。随着经济的不断进步，工程量清单计价模式应运而生，其具有较强的科学性和规范性，通过运用工程量清单计价模式，有利于对招标市场进行有效的规范，从而使工程造价市场能够健康发展。通过对技术、经济、市场等情况进行全面了解，并确定单价，这一过程是动态计价模式。在工程量清单计价模式下，施工单位能够对招标价格的主动权进行全面的掌握，在企业内部建立工程清单计价相关的定额系统，确保工程量清单计价方式的顺利施行。
1.2能够消除底标的作用，促进建筑市场的透明化
通过运用工程量清单计价模式，简化了标底监督审查的相关步骤，在削弱标底的同时，有利于工程造价过程中的公正、公平，有效避免出现违法的现象。在工程造价管理过程中，通过采用工程量清单计价模式，在一定程度上使企业集中注意力做好企业管理工作，从各个方面努力，逐步提高企业的市场竞争力，使建筑市场的透明度越来越高。
2.清单模式和定额模式下工程造价确定的比较
2.1定额的特点不同
工程量清单模式计价就是招标人提供工程量清单，投标人按照市场规律自由地以招投标的形式竞争定价的过程。实行工程量清单就是国家统一工程量计算规则和消耗量定额，为确定建设工程实物消耗量提供计价的依据，它打破了地区之间、部门之间、地区与部门之间在项目划分、工作内容和计算规则等方面自成体系的做法，更利于全国标准统一。而适合企业投标的消耗量定额，也就是现在说的企业定额只反映完成某一计量单位工程实体所消耗的人工、材料、机械台班数量，不反映价格。并根据企业本身的劳动生产率、技术装备、施工工艺水平及气候地理条件等因素，在计算总原则不变的情况下，加以调整补充，以充分体现企业自身的生产力水平。从而从根本上改变了传统模式下“量价合一”的预算定额制度，为工程造价走向市场化奠定了基础。
2.2价格的来源不同
在工程量清单模式下，构成工程的所有价格是由承包人依据定额的消耗量、价格信息等各种要素，并结合企业目标、竞争对手状况、经济需求等情况自主决定的。由于建筑产品是成千上万种不同规格的建筑材料通过人工、机械进行有序组合而成的产品，因此，面对瞬息万变的市场价格，需要建立健全各类人工单价、材料价格和机械台班单价等动态变化的信息网络服务体系，不断收集、汇总、编辑、发布各类价格信息和价格指数，指导承发包各方正确计算工程造价。
2.3招投标形式不同
《价格法》中规定了三种定价方式，即政府定价、政府指导价和市场调节价。工程价格应该属于市场调节价的范畴，因为我国工程价格是以招投标方式为核心进行竞争定价，其价格本应是市场调节价。但长期以来，我国的工程造价管理沿用的是定额模式，由于价格改革没有到位，在招投标活动中还设有标底，投标报价及标底是按招投标文件的要求以现行定额标准为依据而计算的，在没有失误的情况下，理论上投标报价与标底价应该是相同的，在竞标过程中，标底是个中准价，给一定的幅度作为有效标的判定。所以，从表面上看，以往的施工承发包价格是政府指导价，但这只是个过渡时期所采用的办法，最终要走向市场，由市场调节。《招标投标法》中明确规定标底可有可无，强调无标底的低价中标法，实行工程量清单就是让市场调节价格，这样从根本上改变了定额模式下套定额取费的计价办法，由企业根据竞争需要、自身实力和在某一特定项目上的需求目标自主确定管理费和利润水平，通过招投标方式优选中标单位，用合同形式确认工程造价。
3.工程量清单计价在全过程造价跟踪审计中的应用
在工程量清单计价模式下实施全过程造价跟踪审计，是将跟踪审计贯穿于项目全过程当中，主要审计监督的环节包括工程建设项目的立项、可行性研究、工程项目的设计、征地拆迁，以及招投标、签订合同、结算工程价款，工程竣工接受验收以至投入使用等等。由于工程建设进程中的不同环节，造价控制都会有各自的突出重点，因此，重视工程量清单计价在全过程造价跟踪审计中的应用价值是非常必要的。
3.1工程量清单编制阶段的工程造价管理
对于一个工程项目而言，编制工程量清单的时候，都要详细分析整个工程项目的各项内容，归纳出工程技术特点。但是进入到工程项目的具体实施阶段，采用这种方式就不可避免地受到局限，这就有必要对于整个的工程施工过程进行全面了解，包括工程施工方案的制定、工程施工内容以及相关的规定。目前在编制工程量清单的过程中，整个工程项目成本要获得良好的控制，就要对工程量清单中内容进行全面性的审计，才能够确保工程单位获得良好的经济效益和社会效益。对工程量清单的审计主要包括以下内容：首先，对于工程清单中内容要进行严格分析，不可以出现缺项、漏项等等的问题。其次，严格要求工程施工的内容以及技术要点，要做到内容准确、技术完整。在此，工程项目建设单位要具有一定的经济实力和社会信誉度，并能够根据工程实际调整管理制度，具有良好的分析管理控制能力。
3.2合同签订和施工阶段的工程造价管理
鉴于工程量清单计价模式下所产生的内容与施工合同规范之间存在着差异性，那么从经济利益的角度考虑，施工单位就会采取降低成本提高利润的方式，即加大工程项目成本控制管理的力度，以对施工过程中各个阶段的成本进行严格管理。进行工程造价控制，不仅要控制工程项目施工阶段的各项内容，还要采取行之有效的措施处理造价管理中所存在的问题，以提高工程项目的经济效益。
3.3工程竣工结算阶段的工程造价管理
当工程项目进入到结算竣工阶段，要有效控制工程造价，就要对工程项目各个环节的数据信息进行分析，并实施必要的控制。工程管理人员要对工程的成本以有效控制，就要按照有关规范来执行，以确保工程项目施工管理有序展开，为企业获得更高的经济效益奠定基础。
结束语
为了在市场竞争中获得更高的经济效益，就要实施必要的造价审计。因此需要相关人员对工程量清单计价方法进行全面的了解和认识，科学合理的进行建设工程造价审计，提高企业的经济效益。
参考文献：
[1]单博爱，袁炎.浅谈工程量清单计价模式应用及改进[J].甘肃科技，2014，08：126-127.
[2]季夏微.工程量清单计价模式下的工程造价管理分析[J].中国高新技术企业，2014，14：169-170.
[3]王守利.浅议电力工程的定额计价与工程量清单计价[J].全国商情，2014，10：48-49.
【关键词】工程量清单计价；工程造价审计
1.工程量清单计价模式的主要特点
1.1工程量清单计价模式是一种动态的计价模式
通常对传统的定额计价模式进行全面的了解，其主要在相关部门定额的基础上，对建筑工程造价进行相应的计算。当前我国大部分省市都有自己的建筑工程预算定额，并根据预算定额设计和制定施工图，对工程的标底、投标报价涨幅额等进行相应的制定。对于招标中的任何一方而言，其操作都要遵守相关规定，切忌出现违反规定的现象。这种计价模式属于静态的计价模式，其已经不能满足时代发展的需求。随着经济的不断进步，工程量清单计价模式应运而生，其具有较强的科学性和规范性，通过运用工程量清单计价模式，有利于对招标市场进行有效的规范，从而使工程造价市场能够健康发展。通过对技术、经济、市场等情况进行全面了解，并确定单价，这一过程是动态计价模式。在工程量清单计价模式下，施工单位能够对招标价格的主动权进行全面的掌握，在企业内部建立工程清单计价相关的定额系统，确保工程量清单计价方式的顺利施行。
1.2能够消除底标的作用，促进建筑市场的透明化
通过运用工程量清单计价模式，简化了标底监督审查的相关步骤，在削弱标底的同时，有利于工程造价过程中的公正、公平，有效避免出现违法的现象。在工程造价管理过程中，通过采用工程量清单计价模式，在一定程度上使企业集中注意力做好企业管理工作，从各个方面努力，逐步提高企业的市场竞争力，使建筑市场的透明度越来越高。
2.清单模式和定额模式下工程造价确定的比较
2.1定额的特点不同
工程量清单模式计价就是招标人提供工程量清单，投标人按照市场规律自由地以招投标的形式竞争定价的过程。实行工程量清单就是国家统一工程量计算规则和消耗量定额，为确定建设工程实物消耗量提供计价的依据，它打破了地区之间、部门之间、地区与部门之间在项目划分、工作内容和计算规则等方面自成体系的做法，更利于全国标准统一。而适合企业投标的消耗量定额，也就是现在说的企业定额只反映完成某一计量单位工程实体所消耗的人工、材料、机械台班数量，不反映价格。并根据企业本身的劳动生产率、技术装备、施工工艺水平及气候地理条件等因素，在计算总原则不变的情况下，加以调整补充，以充分体现企业自身的生产力水平。从而从根本上改变了传统模式下“量价合一”的预算定额制度，为工程造价走向市场化奠定了基础。
2.2价格的来源不同
在工程量清单模式下，构成工程的所有价格是由承包人依据定额的消耗量、价格信息等各种要素，并结合企业目标、竞争对手状况、经济需求等情况自主决定的。由于建筑产品是成千上万种不同规格的建筑材料通过人工、机械进行有序组合而成的产品，因此，面对瞬息万变的市场价格，需要建立健全各类人工单价、材料价格和机械台班单价等动态变化的信息网络服务体系，不断收集、汇总、编辑、发布各类价格信息和价格指数，指导承发包各方正确计算工程造价。
2.3招投标形式不同
《价格法》中规定了三种定价方式，即政府定价、政府指导价和市场调节价。工程价格应该属于市场调节价的范畴，因为我国工程价格是以招投标方式为核心进行竞争定价，其价格本应是市场调节价。但长期以来，我国的工程造价管理沿用的是定额模式，由于价格改革没有到位，在招投标活动中还设有标底，投标报价及标底是按招投标文件的要求以现行定额标准为依据而计算的，在没有失误的情况下，理论上投标报价与标底价应该是相同的，在竞标过程中，标底是个中准价，给一定的幅度作为有效标的判定。所以，从表面上看，以往的施工承发包价格是政府指导价，但这只是个过渡时期所采用的办法，最终要走向市场，由市场调节。《招标投标法》中明确规定标底可有可无，强调无标底的低价中标法，实行工程量清单就是让市场调节价格，这样从根本上改变了定额模式下套定额取费的计价办法，由企业根据竞争需要、自身实力和在某一特定项目上的需求目标自主确定管理费和利润水平，通过招投标方式优选中标单位，用合同形式确认工程造价。
3.工程量清单计价在全过程造价跟踪审计中的应用
在工程量清单计价模式下实施全过程造价跟踪审计，是将跟踪审计贯穿于项目全过程当中，主要审计监督的环节包括工程建设项目的立项、可行性研究、工程项目的设计、征地拆迁，以及招投标、签订合同、结算工程价款，工程竣工接受验收以至投入使用等等。由于工程建设进程中的不同环节，造价控制都会有各自的突出重点，因此，重视工程量清单计价在全过程造价跟踪审计中的应用价值是非常必要的。
3.1工程量清单编制阶段的工程造价管理
对于一个工程项目而言，编制工程量清单的时候，都要详细分析整个工程项目的各项内容，归纳出工程技术特点。但是进入到工程项目的具体实施阶段，采用这种方式就不可避免地受到局限，这就有必要对于整个的工程施工过程进行全面了解，包括工程施工方案的制定、工程施工内容以及相关的规定。目前在编制工程量清单的过程中，整个工程项目成本要获得良好的控制，就要对工程量清单中内容进行全面性的审计，才能够确保工程单位获得良好的经济效益和社会效益。对工程量清单的审计主要包括以下内容：首先，对于工程清单中内容要进行严格分析，不可以出现缺项、漏项等等的问题。其次，严格要求工程施工的内容以及技术要点，要做到内容准确、技术完整。在此，工程项目建设单位要具有一定的经济实力和社会信誉度，并能够根据工程实际调整管理制度，具有良好的分析管理控制能力。
3.2合同签订和施工阶段的工程造价管理
鉴于工程量清单计价模式下所产生的内容与施工合同规范之间存在着差异性，那么从经济利益的角度考虑，施工单位就会采取降低成本提高利润的方式，即加大工程项目成本控制管理的力度，以对施工过程中各个阶段的成本进行严格管理。进行工程造价控制，不仅要控制工程项目施工阶段的各项内容，还要采取行之有效的措施处理造价管理中所存在的问题，以提高工程项目的经济效益。
3.3工程竣工结算阶段的工程造价管理
当工程项目进入到结算竣工阶段，要有效控制工程造价，就要对工程项目各个环节的数据信息进行分析，并实施必要的控制。工程管理人员要对工程的成本以有效控制，就要按照有关规范来执行，以确保工程项目施工管理有序展开，为企业获得更高的经济效益奠定基础。
结束语
为了在市场竞争中获得更高的经济效益，就要实施必要的造价审计。因此需要相关人员对工程量清单计价方法进行全面的了解和认识，科学合理的进行建设工程造价审计，提高企业的经济效益。
参考文献：
[1]单博爱，袁炎.浅谈工程量清单计价模式应用及改进[J].甘肃科技，2014，08：126-127.
[2]季夏微.工程量清单计价模式下的工程造价管理分析[J].中国高新技术企业，2014，14：169-170.
[3]王守利.浅议电力工程的定额计价与工程量清单计价[J].全国商情，2014，10：48-49.