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[摘 要] 我国是农业大国，农业对于我国经济的发展，和谐社会的建立都有重要影响。因此，加强农机监理执法能力的建设，对于规范我国农机监理执法队伍，促进社会的发展与稳定都有积极的推动作用。本文主要从当前农机监理执法存在的问题，以及加强农机监理执法能力建设措施两个方面进行简要的分析。
[关键词] 农机监理执法 问题 对策
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）08-0206-01
加强农机监理执法能力的建设，对于提升农业的规范化管理，促进社会主义新农村的建设具有重要意义。但当前的农机监理执法仍然存在一定的问题，需要相关部门找到问题所在的原因，采取有效的方法对其进行改进和完善。
1 当前农机监理执法存在的问题
当前农机监理在执法方面存在的问题主要表现为：第一，缺乏健全的农机监理的法律法规。法律法规是农机监理开展工作的主要依据，因此法律法规的不健全对于农机监理执法的规范开展具有重要影响。需要相关部门能够给予足够的重视，通过完善相应的法律法规促进农机监理的规范执法；第二，农机监理执法人员缺乏统一明显的工作服装。鲜明的工作服可以让人们明确其工作职责，对于提升农机监管人员的工作水平具有重要影响。因此，相关领导部门应该对农机监理工作人员进行统一规范的管理，制定鲜明统一的工作服，促进其工作的顺利开展；第三，被管理者缺乏法治观念，这在无形中就会给农机监理执法人员的工作增加难度，影响其工作的高效开展。为此，相关部门可以通过积极宣传等方式，增强人们的法治观念，促进执法工作的顺利开展。
2 提升农机监理执法的主要措施
2.1 提高农机监理执法人员的素养
农机监理的执法情况是受农机监理执法人员的素养直接影响的，因此提高农机监理执法人员的职业素养，对于提升农机监理的执法水平具有重要影响，为此需要相关部门从以下几个方面着手，提升农机监理执法人员的素养。第一，提升农机监理人员的思想水平。相关的部门可以通过加强宣传，提升农机监管执法人员的思想认识，使其努力具备农机监理执法人员应具备的思想品质，使其在执法过程中能够文明执法，理性执法，获得人们的认可与配合，树立良好的名声；第二，加强专业知识的学习。相关部门可以通过培训等方式，为其丰富自身的专业知识，积累其他相关的文化知识，从而提升其文化素养，进而满足工作的实际需求；第三，加强相关法律知识的学习。农机监理执法人员的工作是需要依照相关法律法规进行的，因此相关的工作人员要想增强农机监理的执法能力，就必须要掌握相关的法律法规，为其执法提供相关的法律依据；第四，增强农机监理执法人员的专业技能。农机监理的相关工作人员，也需要通过自身的努力，或者通过领导部门培训等方式，增强其专业技能，进而在提升其自身专业能力的同时，能够为工作的顺利开展提供有利条件。
2.2 增强农机监理执法行为的管理
增强农机监理执法行为的管理，对于农机监理工作的规范化具有重要影响，促进农机监理执法工作的规范化建设。因此，要求农机监理人员在实际的工作中，一定要遵守相关的法律法规。这既是农机监理管理部门提升管理水平的需要，同时也是进行依法治国的需要。农机监管是农机公共安全管理的组成部分之一，是行政执法的主要执行部门，因此农机监管在执行工作时，必须依照国家相关的法律法规进行，实现对人们合法权益的保障。农机监理人员只有做到规范的执法，才能保证工作的顺利开展，保持其工作部门具有的权威性，进而在推动其工作高效开展的同时，实现我国新农村的建设。以办理拖拉机驾驶证为例，农机监管人员必须要查看驾驶员是否具备国家要求的相关资历，是否有经过正规的训练，田间操作的能力怎样，是否经历过考核等，只有在保证驾驶员具备驾驶的资格以后，才能将驾驶证发给驾驶员，实现监理人员的规范执法。
2.3 增强农机监理执法的有效监督
对农机监理执法的有效监督，对于增强农机监理的规范执法，实现农机监理执法工作的阳光化、透明化具有重要影响。根据当前我国社会主义新农村建设的相关要求和规范，相关部门可以从两个方面增强对农机监理执法人员的监督：一方面，加强农机监理部门的内部监督。农机监理部门可以加强内部的监督，增强对内部工作人员的规范，加强监督人员的监管力度，将监督工作落实到实处，不要让监督管理部门成为附庸品，或者让它形式化，失去应有的作用；另一方面，加强外部监督。外部监督主要是指社会舆论的监督，农机监理人员可以通过将工作的内容，以及工作的成绩等进行公示的形式，增强人民群眾对其的监督，进而推动其工作的规范开展。但社会舆论监督的有效发挥，需要相关工作人员加强对群众监督意识的宣传，促使人们行使其基本权利，进而实现对农机监理人员工作的监督，提升农机监理工作的高效开展，推进我国社会主义新农村的建设。
总结
综上所述，加强农机监理执法能力的建设，需要相关部门对此给予足够的重视，通过提升农机监理执法人员的职业素养，加强对相关法律法规的认识和学习，将监理工作进行落实，通过内部与外部监督相结合的方式，促使农机监理工作的公平公正开展，进而提升农机监理工作的高效开展。
作者简介：杨斌，男，（1970.12-）， 现任新疆兵团第六师农机推广站，主要从事农机监理工作。
[关键词] 农机监理执法 问题 对策
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）08-0206-01
加强农机监理执法能力的建设，对于提升农业的规范化管理，促进社会主义新农村的建设具有重要意义。但当前的农机监理执法仍然存在一定的问题，需要相关部门找到问题所在的原因，采取有效的方法对其进行改进和完善。
1 当前农机监理执法存在的问题
当前农机监理在执法方面存在的问题主要表现为：第一，缺乏健全的农机监理的法律法规。法律法规是农机监理开展工作的主要依据，因此法律法规的不健全对于农机监理执法的规范开展具有重要影响。需要相关部门能够给予足够的重视，通过完善相应的法律法规促进农机监理的规范执法；第二，农机监理执法人员缺乏统一明显的工作服装。鲜明的工作服可以让人们明确其工作职责，对于提升农机监管人员的工作水平具有重要影响。因此，相关领导部门应该对农机监理工作人员进行统一规范的管理，制定鲜明统一的工作服，促进其工作的顺利开展；第三，被管理者缺乏法治观念，这在无形中就会给农机监理执法人员的工作增加难度，影响其工作的高效开展。为此，相关部门可以通过积极宣传等方式，增强人们的法治观念，促进执法工作的顺利开展。
2 提升农机监理执法的主要措施
2.1 提高农机监理执法人员的素养
农机监理的执法情况是受农机监理执法人员的素养直接影响的，因此提高农机监理执法人员的职业素养，对于提升农机监理的执法水平具有重要影响，为此需要相关部门从以下几个方面着手，提升农机监理执法人员的素养。第一，提升农机监理人员的思想水平。相关的部门可以通过加强宣传，提升农机监管执法人员的思想认识，使其努力具备农机监理执法人员应具备的思想品质，使其在执法过程中能够文明执法，理性执法，获得人们的认可与配合，树立良好的名声；第二，加强专业知识的学习。相关部门可以通过培训等方式，为其丰富自身的专业知识，积累其他相关的文化知识，从而提升其文化素养，进而满足工作的实际需求；第三，加强相关法律知识的学习。农机监理执法人员的工作是需要依照相关法律法规进行的，因此相关的工作人员要想增强农机监理的执法能力，就必须要掌握相关的法律法规，为其执法提供相关的法律依据；第四，增强农机监理执法人员的专业技能。农机监理的相关工作人员，也需要通过自身的努力，或者通过领导部门培训等方式，增强其专业技能，进而在提升其自身专业能力的同时，能够为工作的顺利开展提供有利条件。
2.2 增强农机监理执法行为的管理
增强农机监理执法行为的管理，对于农机监理工作的规范化具有重要影响，促进农机监理执法工作的规范化建设。因此，要求农机监理人员在实际的工作中，一定要遵守相关的法律法规。这既是农机监理管理部门提升管理水平的需要，同时也是进行依法治国的需要。农机监管是农机公共安全管理的组成部分之一，是行政执法的主要执行部门，因此农机监管在执行工作时，必须依照国家相关的法律法规进行，实现对人们合法权益的保障。农机监理人员只有做到规范的执法，才能保证工作的顺利开展，保持其工作部门具有的权威性，进而在推动其工作高效开展的同时，实现我国新农村的建设。以办理拖拉机驾驶证为例，农机监管人员必须要查看驾驶员是否具备国家要求的相关资历，是否有经过正规的训练，田间操作的能力怎样，是否经历过考核等，只有在保证驾驶员具备驾驶的资格以后，才能将驾驶证发给驾驶员，实现监理人员的规范执法。
2.3 增强农机监理执法的有效监督
对农机监理执法的有效监督，对于增强农机监理的规范执法，实现农机监理执法工作的阳光化、透明化具有重要影响。根据当前我国社会主义新农村建设的相关要求和规范，相关部门可以从两个方面增强对农机监理执法人员的监督：一方面，加强农机监理部门的内部监督。农机监理部门可以加强内部的监督，增强对内部工作人员的规范，加强监督人员的监管力度，将监督工作落实到实处，不要让监督管理部门成为附庸品，或者让它形式化，失去应有的作用；另一方面，加强外部监督。外部监督主要是指社会舆论的监督，农机监理人员可以通过将工作的内容，以及工作的成绩等进行公示的形式，增强人民群眾对其的监督，进而推动其工作的规范开展。但社会舆论监督的有效发挥，需要相关工作人员加强对群众监督意识的宣传，促使人们行使其基本权利，进而实现对农机监理人员工作的监督，提升农机监理工作的高效开展，推进我国社会主义新农村的建设。
总结
综上所述，加强农机监理执法能力的建设，需要相关部门对此给予足够的重视，通过提升农机监理执法人员的职业素养，加强对相关法律法规的认识和学习，将监理工作进行落实，通过内部与外部监督相结合的方式，促使农机监理工作的公平公正开展，进而提升农机监理工作的高效开展。
作者简介：杨斌，男，（1970.12-）， 现任新疆兵团第六师农机推广站，主要从事农机监理工作。