通信工程建设中的问题及管理建议

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  【摘 要】 通信工程建设管理中应将技术与经济相结合,同时加强工程管理内部控制制度的完善和对制度执行情况的检查,要不断提高工程管理水平,保证通信工程建设项目优质、高效经济、按时投产、积极满足社会各界对通信服务的需求,为提高企业经济效益做出贡献。
  【关键词】 通信工程;工程管理;通信监理
  目前,通信工程建设项目不仅包括传统的挖沟埋管等通信线路工程,还包括高技术含量的通信设备安装与调试等。尤其是目前,通信三网融合已被纳入中国的“十二五规划”,国务院新近发布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,已将三网融合产业确定为未来5年中国七大战略性新兴产业之一。
  一、通信工程项目监理的特点
  现代通信技术科技含量越来越高,通信施工技术工作的科技含量也必然随之越来越高。如光传输设备、软交换设备以及第三代移动通信工程的测试工作,要使用高端的测试仪表和测试设备,这就对操作人员的技术水平要求非常严格。总体而言,通信建设工程具有专业领域广、科技含量高、更新换代快等特点,这一方面给工程的建设单位、设计及施工单位提出了很高的要求,另一方面,也给通信监理单位在监理机构的设置、监理人员的素质、监理技术的更新等诸多方面带来更新的挑战和更高的要求。
  二、通信工程中监理的工作目标
  通信工程监理的工作目标就是围绕通信工程的目标系统,以动态控制的运行机制,健全的组织管理机构和人员配备,完善的管理制度,规范化的监理工作程序,现代化的工作手段和一丝不苟的工作作风,按照监理委托合同的所有条款,站在公正的立场,对通信工程项目进行全面的监督和管理,确保工程的建设过程合法、合规、建设手段高效、科学,建设成果通过验收,实现或超越预期的建设效益。
  1、监理的质量控制目标
  协助业主监理全面的工程质量控制体系,强化承包商自检体系的管理,严格做好中间的质量检验以及现场质量验收,形成承包商自检、监理工程师抽检的二级质量保证系统。强调事前控制,严格开工申请的审批,使工程优良率达到合同规定的质量要求。杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故,有效地防止发生二、三级一般质量事故,尽可能少发生质量问题。清除质量通病,确保工程质量,保证工程为优良工程。
  2、监理的进度控制目标
  监督承建单位根据合同要求提出工程总进度计划、年度和月度施工进度计划和月报,审查并督促其实施。通过及时进行计划进度与实际进度的比较,定期向业主通报工程进度情况,出现偏差时责令承包商进行调整。督促承包商的资金、机械、材料、人工等及时到位,保证工程在合同规定的工期内竣工。
  3、监理的安全管理目标
  通过检查承包单位施工组织设计(方案)中的安全技术措施及安全生产操作规程,确保其符合工程建设强制性标准。认真审查承包商提交的施工安全措施和环境保护措施,现场检查安全设施和环境保护的落实情况,尽量杜绝安全事故的产生,减少环境污染。当发生安全事故时,总监理工程师签发事故通知和工程暂停令,并及时向建设单位或相关单位部门报告。同时督促施工单位采取措施,防止事故继续蔓延、擴大,保护好事故现场。
  4、监理的信息管理目标
  为了进一步提高建设监理工作水平,促进工程建设监理工作的程序化、规范化、科学化及以后工作做好基础工作,监理单位应该要求各部门认真做好监理资料的管理工作。工程监理档案应与工程形象进度同步建立,按类别及时整理归档,要求真实齐全,纸张统一,编有检索目录,便于查询。全面推广计算机辅助管理,实现监理信息处理的规范化,提高监理工作效率和管理水平。监理单位应严格要求信息系统工程人员和编制组完成文档编制,并在在策略、标准、规程、资源分配和编制计划方面给予支持。
  5、监理的组织协调目标
  通过与工程参建各方的协调与沟通,获得工程管理所需的各类信息,处理工程建设过程中出现的各类问题。建立良好、和谐的人际关系,减少人与人的冲突,改善部门与部门、单位与单位之间的关系。
  三、施工过程中的监理方法
  1、检查。检查承建单位的施工图纸与设备材料清单,以便掌握设计是否符合施工的要求。按照施工验收规范的要求,对设备,器材进行抽查,并做好抽查记录;检查本工程所用线缆的规格、型号是否符合设计和合同的要求,线缆识别标志、出厂合格证、电气性能检验报告是否齐全;组织进行电缆电气性能抽样检查,做好记录,严禁不合格产品进入现场。
  2、旁站。通信工程监理的旁站是监理人员在施工现场进行的,针对通信工程项目施工中关键部位或关键工序的,并且是为了保证这些关键工序或操作符合相应规范的要求所进行的。同时,对于通信工程项目来说,旁站是一项监督活动,一般情况下是间断的,根据工程建设的需要也可以使连续的。旁站可以通过目视,也可以通过相应的仪器仪表进行。在通信工程的电源设备安装工程中,对于交流屏、直流屏、整流器架、整流器安装进行旁站要注意观察安装位置必须符合设计要求,设备安装垂直度、水平度应符合安装规范要求,电缆布放整齐,绑扎牢固,弯曲半径符合标准;电缆正极、负极、工作地、保护地连接必须正确无误,无漏项,有标志;各进线侧、负荷侧电缆规格型号与设计相符,输出、输入空气开关、保险容量符合设计要求。
  3、巡视。监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行定期或不定期的监督。相对于旁站而言,巡视时对于一般的施工工序或施工操作所进行的一种监督检查的手段,巡视的目的是为了解施工现场的具体情况,包括施工的部位、工种、操作机械、质量等情况。由于通信工程点多面广线路长,巡视作为不可缺少的监理服务方式,主要以了解情况和发现问题为主,巡视的方法主要以目视和记录为主。
  四、通信工程监理工作重难点
  1、参加设计交底,组织审查施工组织设计。了解设计采用的设计规范和施工规范、设计对通信机房提出的土建要求、对建设施工的要求、对主要材料的要求、对所采用新技术的要求,以及施工中注意的事项等。要保证施工组织设计中的施工布置和程序符合本工程的特点及施工工艺,满足设计文件要求;
  2、检查工程施工条件。监理对线路施工条件进行检查,主要是看承包单位的施工许可证,道路通行证是否办妥。对机房条件进行检查,机房建筑应符合工程设计要求,建筑工程一完工并验收合格,机房地面、墙壁。顶棚的预留孔洞位置尺寸、预埋件的规格、数量应符合工程设计要求。
  3、检查进场材料、机具仪表。对于拟进场的工程材料、设备,以及入网准用证明、出厂质量证明等要求逐一进行检查。对新材料、新产品,承包单位应报送有关部门鉴定、确认的证明文件。未经检验的设备、材料不允许在工程中使用,对检验不合格的应期限运出现场。
  五、结束语
  随着信息高速公路的发展,通信工程在经济、政治和科学等各个领域得到了广泛的应用,它以先进的处理方式推动了社会发展,并且在人们日常生活中的应用也越来越重要,成为了人们重要的通信手段。但是,目前的通信工程建设中出现了一些普遍性问题,这些都大大的影响了通信工程建设的进程,所以必须找出有效的应对之策。
  参考文献:
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