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随着土地使用制度改革的不断深化，建立和实施土地储备制度成为国土资源管理工作的一项重要内容。建立和实施土地储备制度可以使政府牢牢把握调配土地的主动权，使土地资源和资产得到最有效的利用和最佳配置，对建立健全土地市场，防止国有土地资产大量流失，促进社会经济发展和城市建设具有极其重要的作用。本文结合近年来双辽市的工作实践，就建立和实施土地储备制度的政策及措施进行探讨。