论文部分内容阅读
9月的瓮安，清溪潺潺，满目翠绿。走进瓮安县的茶叶基地，只见山山岭岭、沟沟寨寨，茶树一垄一垄，绿油油，齐刷刷，把山坡涂得绿意醉人。茶园里，处处是手挎竹篮采茶的妇女，处处是种茶的战场，平整土地，移栽茶苗，茶园管理，茶产业发展势头强劲，生机勃勃。
记者走进瓮安县建中镇鑫产园茶业基地，只见那漫山遍野、一望无垠的茶树，就像一块块墨绿色的翡翠，镶嵌在村前屋后、山头地坡。抚摸着这一株株茶叶树，当地的老百姓高兴地说，这是他们的“摇钱树”。
2015年，全县春茶产量1646.33吨，产值7875.3万元；夏茶产量2700吨，产值10700万元；秋茶产量2300.62吨，产值11503.1万元。
2016年4月，春茶绿茶产量731.9吨，产值6456万元；绿宝石产量475吨，产值5625万元；瓮安白茶产量30吨，产值3600万元；黄金芽产量0.1吨，产值176万元。
截至目前，瓮安茶园面积已达20多万亩，该县力争到2020年，实现茶叶种植面积25万亩以上，实现投产茶园面积22万亩，茶叶产量8785吨，产值7.46亿元，综合产值10亿元以上，增加农民人均纯收入420元、茶农人均纯收入1633元。
支柱产业 握指成拳发展
近年来，瓮安县将茶产业作为一项支柱产业来发展，调整充实了茶产业领导小组，成立以县委书记任组长，县政府县长、县人大常委会主任、县政协主席为常务副组长，县委副书记、县人大常委会副主任、县政府副县长、县政协副主席分管领导为副组长，相关部门主要负责人为成员的茶产业发展工作领导小组，下设办公室，并将土地开发办公室整合到县茶办合署办公，还抽调林业、国土等部门相关人员参与，形成了一支以县茶办为主，各部门、乡镇共同参与的茶产业发展工作队伍；对茶产业企业，开展县领导及部门领导挂帮企业、派驻科技特派员等，加强对企业的协调服务，及时解决企业在基础设施配套建设、生产技术和群众纠纷等各方面的问题，形成了县四家班子领导包片，部门包乡镇的齐抓共管发展格局。同时，县委、县政府还积极出台茶产业发展政策，不断加大扶持力度，县财政每年预算1000万元作为茶产业发展基金，委托省农科院、贵州大学等专家编制了《瓮安县茶产业发展规划》，明确瓮安茶业是“都匀毛尖茶核心生产基地、珍稀名贵茶叶生产基地”，出台了《瓮安县茶产业发展三年行动计划》，到2016年用三年时间使全县茶园面积达到20万亩，实现产值6亿元，茶农户均收入2万元，提高森林覆盖率6.6个百分点的目标。
为达此目标，瓮安县制定了实施优惠政策作为茶产业发展的强大引擎。该县大幅度增加扶持资金额度，进一步拓宽茶产业发展的扶持范围，从基地-厂房-品牌打造-市场营销等全方位给予扶持，基地建设的扶持资金对种植1亩绿茶补助1100元、白茶（黄金芽）补助1500元；对固定资产投资额500～1000万元以上的茶叶加工企业一次性奖励20～30万元，对投资在1000万元以上的，一次性奖励50万元；同时将茶产业农机补贴额度提高到60%，新种茶园经验收合格每亩补助乡镇（办事处）工作经费20元；创新补助机制，实行“先建后补”。该县从2012年开始，按照“先建后补”的原则，茶叶种植业主可根据市场需要，自行选择确定茶树品种并自行购买茶苗，新种茶园3个月后，在县级验收合格后，实行现金补助；实行土地开发项目与茶产业建设有机结合。凡是土地开发的新增耕地适宜种茶的一律种植茶叶；鼓励行政事业单位干部职工留职带薪领办茶产业。凡独立建园200亩以上的，可留职带薪8年。
整合资金 抱团聚力发展
瓮安县为破解发展瓶颈，坚持整合资金。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、各记其功”的原则，统筹整合各类项目资金，投入茶产业发展。加大财政投入，确保茶产业发展资金每年不低于1000万元。同时，加大部门项目资金整合力度，每年整合交通、财政奖补“一事一议”、土地开发等项目，每年整合资金8000万元以上，修建了茶叶产区水泥路、柏油路200余公里，实现了从县城到各茶区主干道道路水泥化、柏油化，完成了2万亩新建茶园内的机耕道建设，其中1万亩，每50亩配套修建一个50立方米的蓄水池，茶叶集中主产区的道路、电、通讯等基础设施得到逐步改善；该县整合发改、林业、扶贫等部门涉农项目资金1000万元以上扶持茶产业，并加强协调服务、做好招商稳商。坚持以商招商，诚信招商，走招大商引大资，建规模茶园，搞精深加工，创龙头企业之路，近两年来，共引进浙江、山东、江苏、湖南、台湾桔杨茶业、贵州贵茶公司、都匀龙源茶业等省内外客商30多家企业和投资人，引进资金1亿多元，种植茶园近3万亩，共同助推瓮安茶产业的发展。2012年县里成立了担保公司，县财政注入1000万元作为風险抵押金，方便龙头企业通过担保公司担保贷款，茶叶企业只要有信用系数，通过担保公司担保即可贷款，也可用林权证在贵阳银行抵押贷款，在邮政银行信用贷款等，县财政在贷款贴息上也给予支持。每年，各金融部门贷款超过2000万元，有力推动了瓮安茶产业强劲快速发展。
在茶叶销售上，该县也立足资源优势，根据市场需求，动员各方力量，齐心聚力，助推瓮安茶叶做大做强。他们以绿茶为主，名优茶和大宗茶并举，春夏秋茶并重的产品结构，大力开拓大宗绿茶出口市场。采取贷款贴息、以奖代补方式，引导和支持茶叶龙头企业建立完善销售渠道，鼓励大型企业、酒店、超市共同联合经营的方式，实现利益共享；支持企业在省内外开设瓮安茶叶专卖店；在全国主要茶叶批发市场建立批发网点；在瓮安酒店、旅游景区开设茶叶销售专柜；支持茶楼（馆）建设；引导入住瓮安的酒店、餐饮企业使用瓮安茶产品；积极推进电子商务；建立健全茶产业综合服务体系；建设茶叶综合交易市场、茶青交易市场、物流和冷链配送平台等，多元化培育市场，共同推进瓮安茶营销。目前，县内茶叶专营店超过28家，县外省内开设家乡茶专卖店、专柜及代销店9个，省外8个，进驻都匀毛尖茶城经营企业8家，进入阿里巴巴天猫、淘宝等线上营销网店2家。瓮安茶叶己销往北京、上海、天津、南京、广州、重庆等各大城市，还销到了美国、英国、欧盟、日本及东南亚各国，销售市场实现了井喷式发展。
记者走进瓮安县建中镇鑫产园茶业基地，只见那漫山遍野、一望无垠的茶树，就像一块块墨绿色的翡翠，镶嵌在村前屋后、山头地坡。抚摸着这一株株茶叶树，当地的老百姓高兴地说，这是他们的“摇钱树”。
2015年，全县春茶产量1646.33吨，产值7875.3万元；夏茶产量2700吨，产值10700万元；秋茶产量2300.62吨，产值11503.1万元。
2016年4月，春茶绿茶产量731.9吨，产值6456万元；绿宝石产量475吨，产值5625万元；瓮安白茶产量30吨，产值3600万元；黄金芽产量0.1吨，产值176万元。
截至目前，瓮安茶园面积已达20多万亩，该县力争到2020年，实现茶叶种植面积25万亩以上，实现投产茶园面积22万亩，茶叶产量8785吨，产值7.46亿元，综合产值10亿元以上，增加农民人均纯收入420元、茶农人均纯收入1633元。
支柱产业 握指成拳发展
近年来，瓮安县将茶产业作为一项支柱产业来发展，调整充实了茶产业领导小组，成立以县委书记任组长，县政府县长、县人大常委会主任、县政协主席为常务副组长，县委副书记、县人大常委会副主任、县政府副县长、县政协副主席分管领导为副组长，相关部门主要负责人为成员的茶产业发展工作领导小组，下设办公室，并将土地开发办公室整合到县茶办合署办公，还抽调林业、国土等部门相关人员参与，形成了一支以县茶办为主，各部门、乡镇共同参与的茶产业发展工作队伍；对茶产业企业，开展县领导及部门领导挂帮企业、派驻科技特派员等，加强对企业的协调服务，及时解决企业在基础设施配套建设、生产技术和群众纠纷等各方面的问题，形成了县四家班子领导包片，部门包乡镇的齐抓共管发展格局。同时，县委、县政府还积极出台茶产业发展政策，不断加大扶持力度，县财政每年预算1000万元作为茶产业发展基金，委托省农科院、贵州大学等专家编制了《瓮安县茶产业发展规划》，明确瓮安茶业是“都匀毛尖茶核心生产基地、珍稀名贵茶叶生产基地”，出台了《瓮安县茶产业发展三年行动计划》，到2016年用三年时间使全县茶园面积达到20万亩，实现产值6亿元，茶农户均收入2万元，提高森林覆盖率6.6个百分点的目标。
为达此目标，瓮安县制定了实施优惠政策作为茶产业发展的强大引擎。该县大幅度增加扶持资金额度，进一步拓宽茶产业发展的扶持范围，从基地-厂房-品牌打造-市场营销等全方位给予扶持，基地建设的扶持资金对种植1亩绿茶补助1100元、白茶（黄金芽）补助1500元；对固定资产投资额500～1000万元以上的茶叶加工企业一次性奖励20～30万元，对投资在1000万元以上的，一次性奖励50万元；同时将茶产业农机补贴额度提高到60%，新种茶园经验收合格每亩补助乡镇（办事处）工作经费20元；创新补助机制，实行“先建后补”。该县从2012年开始，按照“先建后补”的原则，茶叶种植业主可根据市场需要，自行选择确定茶树品种并自行购买茶苗，新种茶园3个月后，在县级验收合格后，实行现金补助；实行土地开发项目与茶产业建设有机结合。凡是土地开发的新增耕地适宜种茶的一律种植茶叶；鼓励行政事业单位干部职工留职带薪领办茶产业。凡独立建园200亩以上的，可留职带薪8年。
整合资金 抱团聚力发展
瓮安县为破解发展瓶颈，坚持整合资金。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、各记其功”的原则，统筹整合各类项目资金，投入茶产业发展。加大财政投入，确保茶产业发展资金每年不低于1000万元。同时，加大部门项目资金整合力度，每年整合交通、财政奖补“一事一议”、土地开发等项目，每年整合资金8000万元以上，修建了茶叶产区水泥路、柏油路200余公里，实现了从县城到各茶区主干道道路水泥化、柏油化，完成了2万亩新建茶园内的机耕道建设，其中1万亩，每50亩配套修建一个50立方米的蓄水池，茶叶集中主产区的道路、电、通讯等基础设施得到逐步改善；该县整合发改、林业、扶贫等部门涉农项目资金1000万元以上扶持茶产业，并加强协调服务、做好招商稳商。坚持以商招商，诚信招商，走招大商引大资，建规模茶园，搞精深加工，创龙头企业之路，近两年来，共引进浙江、山东、江苏、湖南、台湾桔杨茶业、贵州贵茶公司、都匀龙源茶业等省内外客商30多家企业和投资人，引进资金1亿多元，种植茶园近3万亩，共同助推瓮安茶产业的发展。2012年县里成立了担保公司，县财政注入1000万元作为風险抵押金，方便龙头企业通过担保公司担保贷款，茶叶企业只要有信用系数，通过担保公司担保即可贷款，也可用林权证在贵阳银行抵押贷款，在邮政银行信用贷款等，县财政在贷款贴息上也给予支持。每年，各金融部门贷款超过2000万元，有力推动了瓮安茶产业强劲快速发展。
在茶叶销售上，该县也立足资源优势，根据市场需求，动员各方力量，齐心聚力，助推瓮安茶叶做大做强。他们以绿茶为主，名优茶和大宗茶并举，春夏秋茶并重的产品结构，大力开拓大宗绿茶出口市场。采取贷款贴息、以奖代补方式，引导和支持茶叶龙头企业建立完善销售渠道，鼓励大型企业、酒店、超市共同联合经营的方式，实现利益共享；支持企业在省内外开设瓮安茶叶专卖店；在全国主要茶叶批发市场建立批发网点；在瓮安酒店、旅游景区开设茶叶销售专柜；支持茶楼（馆）建设；引导入住瓮安的酒店、餐饮企业使用瓮安茶产品；积极推进电子商务；建立健全茶产业综合服务体系；建设茶叶综合交易市场、茶青交易市场、物流和冷链配送平台等，多元化培育市场，共同推进瓮安茶营销。目前，县内茶叶专营店超过28家，县外省内开设家乡茶专卖店、专柜及代销店9个，省外8个，进驻都匀毛尖茶城经营企业8家，进入阿里巴巴天猫、淘宝等线上营销网店2家。瓮安茶叶己销往北京、上海、天津、南京、广州、重庆等各大城市，还销到了美国、英国、欧盟、日本及东南亚各国，销售市场实现了井喷式发展。