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今年是节能减排攻坚年，节能减排成为经济工作的重中之重。正如温家宝总理在十届全国人大五次会议上所作《政府工作报告》指出的，今年要更加重视节能环保工作。完善节能降耗、污染减排政策，普遍建立节能减排目标责任制。温家宝总理郑重提出：“十一五”规划提出的节能降耗和污染减排目标是一件十分严肃的事情，不能改变，必须坚定不移地去实现。