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我国发展低碳经济面临的困境,来自于经济高速发展的巨大压力,能源结构的约束,产业结构水平低和调整进展缓慢,国际产业转移后形成的国际分工体系,"锁定效应"的影响短期难以消除以及缺乏科学有效的促进低碳经济、低碳技术发展的体制机制。促进低碳发展与经济结构调整必须发展低碳产业,优化能源结构,建立低碳经济发展的有效机制和制度,推进能源价格机制的改革及大力发展低碳金融。