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在《美国创新战略》中，美国发起的清洁能源革命将进一步强化美国的技术领先优势，加剧已非常激烈的新能源竞争；知识产权政策将使中关知识产权纠纷进一步升级，并逐步成为中美贸易平衡问题的“新借口”和美国“敲打”中国的新手段；新的《横向并购指南》扩大了执法机构的自由裁量权，增加了中国企业在关开展并购活动的不确定性；国内外市场准入制度帮助美国企业扩大在中国的市场份额，并限制中国高技术产品的出口。为此，中国应加强对《美国创新战略》实施影响的应对部署，加强对美国创新政策的研究以争取主动权，加强对WTO研发补贴、创新政策等相