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[摘 要]随着信息技术的不断发展，作为我国公共图书馆重要组成部分的县级图书馆，在为人民群众服务的过程中遇到了新的问题和挑战，那么，在新形势下如何对县级图书馆管理进行创新日益成为大家关注的问题。
[关键词]县级图书馆；管理；问题；创新
中图分类号：G258.22 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）41-0167-01
1 县级图书馆管理存在的问题
（一）落后的服务方式和水平
据调查，现在大多数县级图书馆的服务方式仍采用以手工借阅的方式，文献资料管理也没有采用数字化。传统的服务和管理方式严重也影响了县级图书馆各项工作的开展，进而使得县级图书馆难以吸引读者的关注。
（二）陈旧的人事制度
县级图书馆仍然采取传统的人事制度，但是随着现在信息技术的发展和进步，传统的人事制度管理已经不适应当今时代了，因此，县级图书馆必须要进行人事制度的创新，将有利于促进它的发展。据调查了解，现在一些县级图书馆难以掌握技术，因此，县级图书馆应该对工作人员进行相关专业技术的培训，以促使工作人员更好为读者服务。
（三）书本位的管理模式
目前，大多数县级图书馆的管理模式重点仍放在书本位上，缺乏对读者关注。具体表现在给读者制定了大量规章制度，这样不仅给读者在使用或翻阅书籍时带来了不便，而且给县级图书馆带来了不好的影响，如县级图书馆的利用效率低等。大多数现有的县级图书馆对社会信息更新不及时，而且对于当代社会的某些变化表现得过于敏感，难以满足读者所需信息。
（四）分配失衡的财政管理
县级图书馆作为公益性的单位，财政是县级图书馆的唯一来源。据统计，县级图书馆的财政大部分投资在人力上，而在采购、更新各类图书方面和为人民群众开展的社会文化活动 方面的比重则是少之又少，缺乏内容疏于形式的财政模式严重影响了县级图书馆的效率和发展。
（五）事倍功半的效率
随着县级图书馆的发展，其职能分工日益精细化，具体表现在各部门间在完善自己的设置。职能分工的日益精细化带给工作人员的是单调重复的工作，使得其对工作产生厌倦感，在这种情况下，县级图书馆的效率低下。
2 县级图书馆管理创新的有效对策
（一）培养与引进管理人才
县级图书馆的管理创新，首先要做的是培养与引进管理人才。县级图书馆的工作人员在知识结构、专业技术以及职业素质得到强化，有利于其提供专业服务，使得读者感受到县级图书馆的文化气息。为此，县级文化部门与县级图书馆应从工作人员的职务、年龄及知识体系等实际出发，规划具体的培训形式、培养要求及培养目标，使得培训基于岗位要求，使专业性技术培训与基础性职业要求有效结合。同样，县级图书馆的工作人员也应从自身情况出发，制定学习计划。同时，县级图书馆要根据其技能需求来进行相关的人才引进，并对其进行定岗安排。
（二）创建优质环境
作为文化建设前沿的县级图书馆，是自觉学习的地方。其内外部环境的优劣直接关系到县级图书馆的效果。在县级图书馆构建优质环境的工作中，因为部分工作人员的素质有限，易对县级图书馆的读者形成某种程度上的干扰，所以，营造安静的县级图书馆是创建优质县级图书馆的第一步，其次，在条件允许的情况下，尽可能地完善硬件设施，增加馆藏数量等等。
（三）创新管理模式
县级图书馆管理创新工作最重要的组成部分是对其管理模式进行创新。随着国家对县级图书馆的不断支持，县级图书馆正努力向数字化发展。对于县级图书馆而言，其最核心竞争力是县级图书馆人员的专业知识及素质。在新的经济形势下，必须创新县级图书馆的知识管理模式。信息技术处理数据的能力和图书馆管理员的创新能力是知识管理模式的主要组成部分，而知识管理的核心在于开发图书馆管理员的智力知识资源，因此应加强图书管理员的知识方面训练，以促进县级图书馆的发展。
（四）提升管理创新意识
县级图书馆的管理创新，应从管理层开始，形成自上而下的内部创新意识。创新管理的顺利进行需要在全体工作人员的创新意识提升后凝聚全体工作人员的力量才能完成。在管理机制上，不可轻视领导者对县级图书馆的影响。而创新意识是作为县级图书馆领导者的先决条件和基本素质，领导的决策能力和创新意识取决于领导者的根本职能与经济和社会发展的要求。
（五）强化管理体系创新力度
县级图书馆管理体系不能止步不前，因为只有在根据县级图书馆不同时期的业务流程和管理要求实现管理体系的循环创新，才能满足日常管理工作的需要。例如，在新形势下通过信息化、信息化以及数字化的网络技术构建县级图书馆管理体系以满足读者需求适和应现代信息环境。构建网络智能化管理體系，有利于县级图书馆集中管理各乡镇、街道以及农村图书资源，以实现在自身管理辖区内信息共享和互动。
（六）创新县级图书馆的组织结构
创新县级图书馆的组织结构，需要改变其传统的组织体系，使各部门间的业务功能得以明确，本着提高效率和精简机构的原则，合并相近的业务类似的功能，缩减图书馆的组织结构规模和纵向的管理层次，使得组织结构朝着扁平化发展。
（七）创新县级图书馆的文化建设
实现县级图书馆有效的管理，需要对县级图书馆文化建设进行创新。在文化建设上，一方面通过团结工作人员，凝聚团队的力量，激发工作人员的创造力和积极性，以促进县级图书馆创造更好的经济效益，最大限度地满足社会要求；另一方面通过对工作人员的言谈举止的细致观察，做好县级图书馆的管理素质和服务理念的铺垫。县级图书馆组织文化建设的核心是将工作人员作为县级图书馆最重要的资源和提高生产力的主要因素。建设县级图书馆文化，培育县级图书馆精神，用价值观、理念规范和影响人的行为。
综上所述，随着时代的发展，县级图书馆管理面临着新的问题和挑战，为此县级图书馆应与时俱进，不断提高其服务质量和管理水平，实现县级图书馆管理建设的数字化、网络化、信息化，建成以读者为中心的县级图书管理体系，提高县级图书馆信息资源的利用效率。
参考文献
[1] 顾晓焕.论县级图书馆管理创新[J].办公室业务，2014，02：249.
[2] 徐婷婷.关于县级图书馆管理创新的探讨[J].东方企业文化，2014，04：228.
[3] 董会.刍议县级图书馆的管理创新[J].赤子，2015，02：147.
[关键词]县级图书馆；管理；问题；创新
中图分类号：G258.22 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）41-0167-01
1 县级图书馆管理存在的问题
（一）落后的服务方式和水平
据调查，现在大多数县级图书馆的服务方式仍采用以手工借阅的方式，文献资料管理也没有采用数字化。传统的服务和管理方式严重也影响了县级图书馆各项工作的开展，进而使得县级图书馆难以吸引读者的关注。
（二）陈旧的人事制度
县级图书馆仍然采取传统的人事制度，但是随着现在信息技术的发展和进步，传统的人事制度管理已经不适应当今时代了，因此，县级图书馆必须要进行人事制度的创新，将有利于促进它的发展。据调查了解，现在一些县级图书馆难以掌握技术，因此，县级图书馆应该对工作人员进行相关专业技术的培训，以促使工作人员更好为读者服务。
（三）书本位的管理模式
目前，大多数县级图书馆的管理模式重点仍放在书本位上，缺乏对读者关注。具体表现在给读者制定了大量规章制度，这样不仅给读者在使用或翻阅书籍时带来了不便，而且给县级图书馆带来了不好的影响，如县级图书馆的利用效率低等。大多数现有的县级图书馆对社会信息更新不及时，而且对于当代社会的某些变化表现得过于敏感，难以满足读者所需信息。
（四）分配失衡的财政管理
县级图书馆作为公益性的单位，财政是县级图书馆的唯一来源。据统计，县级图书馆的财政大部分投资在人力上，而在采购、更新各类图书方面和为人民群众开展的社会文化活动 方面的比重则是少之又少，缺乏内容疏于形式的财政模式严重影响了县级图书馆的效率和发展。
（五）事倍功半的效率
随着县级图书馆的发展，其职能分工日益精细化，具体表现在各部门间在完善自己的设置。职能分工的日益精细化带给工作人员的是单调重复的工作，使得其对工作产生厌倦感，在这种情况下，县级图书馆的效率低下。
2 县级图书馆管理创新的有效对策
（一）培养与引进管理人才
县级图书馆的管理创新，首先要做的是培养与引进管理人才。县级图书馆的工作人员在知识结构、专业技术以及职业素质得到强化，有利于其提供专业服务，使得读者感受到县级图书馆的文化气息。为此，县级文化部门与县级图书馆应从工作人员的职务、年龄及知识体系等实际出发，规划具体的培训形式、培养要求及培养目标，使得培训基于岗位要求，使专业性技术培训与基础性职业要求有效结合。同样，县级图书馆的工作人员也应从自身情况出发，制定学习计划。同时，县级图书馆要根据其技能需求来进行相关的人才引进，并对其进行定岗安排。
（二）创建优质环境
作为文化建设前沿的县级图书馆，是自觉学习的地方。其内外部环境的优劣直接关系到县级图书馆的效果。在县级图书馆构建优质环境的工作中，因为部分工作人员的素质有限，易对县级图书馆的读者形成某种程度上的干扰，所以，营造安静的县级图书馆是创建优质县级图书馆的第一步，其次，在条件允许的情况下，尽可能地完善硬件设施，增加馆藏数量等等。
（三）创新管理模式
县级图书馆管理创新工作最重要的组成部分是对其管理模式进行创新。随着国家对县级图书馆的不断支持，县级图书馆正努力向数字化发展。对于县级图书馆而言，其最核心竞争力是县级图书馆人员的专业知识及素质。在新的经济形势下，必须创新县级图书馆的知识管理模式。信息技术处理数据的能力和图书馆管理员的创新能力是知识管理模式的主要组成部分，而知识管理的核心在于开发图书馆管理员的智力知识资源，因此应加强图书管理员的知识方面训练，以促进县级图书馆的发展。
（四）提升管理创新意识
县级图书馆的管理创新，应从管理层开始，形成自上而下的内部创新意识。创新管理的顺利进行需要在全体工作人员的创新意识提升后凝聚全体工作人员的力量才能完成。在管理机制上，不可轻视领导者对县级图书馆的影响。而创新意识是作为县级图书馆领导者的先决条件和基本素质，领导的决策能力和创新意识取决于领导者的根本职能与经济和社会发展的要求。
（五）强化管理体系创新力度
县级图书馆管理体系不能止步不前，因为只有在根据县级图书馆不同时期的业务流程和管理要求实现管理体系的循环创新，才能满足日常管理工作的需要。例如，在新形势下通过信息化、信息化以及数字化的网络技术构建县级图书馆管理体系以满足读者需求适和应现代信息环境。构建网络智能化管理體系，有利于县级图书馆集中管理各乡镇、街道以及农村图书资源，以实现在自身管理辖区内信息共享和互动。
（六）创新县级图书馆的组织结构
创新县级图书馆的组织结构，需要改变其传统的组织体系，使各部门间的业务功能得以明确，本着提高效率和精简机构的原则，合并相近的业务类似的功能，缩减图书馆的组织结构规模和纵向的管理层次，使得组织结构朝着扁平化发展。
（七）创新县级图书馆的文化建设
实现县级图书馆有效的管理，需要对县级图书馆文化建设进行创新。在文化建设上，一方面通过团结工作人员，凝聚团队的力量，激发工作人员的创造力和积极性，以促进县级图书馆创造更好的经济效益，最大限度地满足社会要求；另一方面通过对工作人员的言谈举止的细致观察，做好县级图书馆的管理素质和服务理念的铺垫。县级图书馆组织文化建设的核心是将工作人员作为县级图书馆最重要的资源和提高生产力的主要因素。建设县级图书馆文化，培育县级图书馆精神，用价值观、理念规范和影响人的行为。
综上所述，随着时代的发展，县级图书馆管理面临着新的问题和挑战，为此县级图书馆应与时俱进，不断提高其服务质量和管理水平，实现县级图书馆管理建设的数字化、网络化、信息化，建成以读者为中心的县级图书管理体系，提高县级图书馆信息资源的利用效率。
参考文献
[1] 顾晓焕.论县级图书馆管理创新[J].办公室业务，2014，02：249.
[2] 徐婷婷.关于县级图书馆管理创新的探讨[J].东方企业文化，2014，04：228.
[3] 董会.刍议县级图书馆的管理创新[J].赤子，2015，02：147.