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作为我国根本政治制度的人民代表大会制度，启1954年9月正式确立以来，曾经走过曲折的道路。十一届三中全会以后，是我国人民代表大会制度恢复重建和发展的新时期。20多年来，无论是对人大制度的认识，还是人大制度本身的制度建设，以及人大制度实际运作，均取得了前所未有的发展与进步。但是，人大制度在许多方面，仍存在着有待改革和完善的地方。