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公民参与是公共政策制定和执行过程中不可或缺的重要环节，是确保社会价值公平分配的重要途径。公民通过各种不同的参与途径表达自己的利益诉求，参与和影响公共政策和公共生活。要实现公民参与公共政策的有序和高效，科学合理、公正公平的制度保障是关键，而制度障碍正是目前制约我国公民参与公共政策的瓶颈。应从实现公民参与的制度化、程序化和法制化以及重点加强信息公开制度、公民建议、批评制度和听证制度等具体制度建设入手．以完善我国公民参与公共政策的制度环境。