生态文明视域下推动泾阳县全域旅游发展的思考

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  摘要:党的十九大报告明确提出:“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。”生态文明建设已经成为全面建设小康社会、社会主义现代化强国和中华民族永续发展的长远大计,所以推进县域经济社会发展的同时要同步推进生态文明建设。泾阳县地处关中最中心,大地原点所在地,具有悠久的历史文化。尤其是秦时郑国引泾水至洛水,让泽卤之地成为良田沃野,为秦统一六国实现了充足的粮草供给。后历代治水修渠,造福当地百姓。现郑国渠已经成功入选“世界灌溉工程遗产名录”,为泾阳全域旅游产业的发展带来一张闪耀的名片。本文以生态文明建设的视角,深入挖掘当地资源优势,为泾阳全域旅游产业发展出谋献策。
  关键词:生态文明;县域;全域旅游
  党的十九大报告明确提出:“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。”生态文明建设已经成为全面建设小康社会、社会主义现代化强国和中华民族永续发展的长远大计,所以推进县域经济社会发展的同时必须要同步推进生态文明建设。泾阳县地处关中最中心,大地原点所在地,具有悠久的历史文化。尤其是秦时郑国引泾水至洛水,让泽卤之地成为良田沃野,为秦统一六国实现了充足的粮草供给。后历代治水修渠,造福当地百姓。现郑国渠已经成功入选“世界灌溉工程遗产名录”,为泾阳全域旅游产业发展带来一张最为闪耀的名片。
  一、生态文明视域下推动泾阳县全域旅游发展的现状
  泾阳县旅游产业发展以创建全域旅游示范县为重点和引领,着力提升县域旅游产业发展水平。在发展优势产业“黑白红绿”四色产业的基础上发展旅游产业,以优势产业为依托延长旅游产业链条,打造从田间、厂间到旅游景点的全链条发展,提出了“一切产业旅游化、一切旅游产业化”的发展思路,推动全域旅游加速发展。2019年,全县累计接待游客849万人次,实现旅游综合收入16.32亿元,被评为“全国百佳乡村旅游目的地”。
  (一)红色游、山水游、乡村游有声有色
  1、红色游培育信念。安吴青训班于1016年列入全国红色旅游景点景区名录。西北青年训练班1938年春天从延安迁到泾阳县安吴镇五堡村,在此举办六期训练班,毛泽东为亲训班题词,朱德同志曾赴安吴青训班做报告,林伯渠经常在此讲学。这里是锻造革命青年的熔炉,曾淬炼出13000多革命青年奔赴革命戰线。现在安吴青训班被确定为”全国中小学研学时间教育基地”,前来参观的中小学生和各界人士在这里感受红色文化,传承红色基因,锻造理想信念,为中华民族的伟大崛起积蓄力量。
  2、山水游滋养心灵。 在全域旅游创建过程中,泾阳县积极推进北部旱腰带开山采石生态修复工程,实施北仲山、嵯峨山等生态修复,推进绿色青山生态修复和生态涵养。同时境内郑国渠是陕西唯一一处进入“世界灌溉工程遗产名录”的景区。郑国渠因郑国得名,引泾入洛,历代治水时复修均有记载,现在郑国渠遗址所在地张家山已经建成4A级旅游景区郑国渠旅游风景区,不仅宣传关中独一无二的水利文化,同时也成就了泾阳县独特的山水旅游品牌。
  3、乡村游满足需求。 泾阳县境内“全省旅游特色名镇”有安吴镇和王桥镇,双赵村、龙源村、安吴村被评为“全省乡村旅游示范村”。龙泉公社被国家农业部、国家旅游局评为全国休闲农业与乡村旅游示范点,以龙泉公社为首的乡村旅游产业红红火火,成为西安半小时经济圈中乡村旅游目的地中最闪耀的明星之一。
  (二)“旅游+”推进旅游业态多姿多彩
  泾阳县推动全域旅游发展,不断拓展旅游业态并提升旅游业态层次,使“旅游+”释放活力、增强动力、增加吸引力。“旅游+IP”影响力巨大。电视剧《那年花开月正圆》、院线电影《功夫小镇》等影视IP推出,使泾阳声名鹊起,带火的还有泾阳的甑糕、茯茶以及陕商文化,周边文创开发为旅游产业增加了吸引力。“旅游+体育”吸引力增强。大秦之水·2019泾阳国际半程马拉松赛、“泾阳茯茶杯”动力三角翼秦直道飞行拉力赛等大型赛事举办后泾阳吸引力不断提升。“旅游+现代农业”支撑力塑造。花椒小镇、樱桃小镇、番茄小镇、葫芦小镇等一批以现代农业为核心的旅游小镇成功打造,吸引更多人前来采摘、体验农事活动、感受乡村气息,不仅促进农业产业化的进一步发展,同时也为旅游产业发展提供产业支持和产品支撑。
  (三)县级融媒体旅游宣传
  县级融媒体加速发展,不仅宣传本地的大事小情,为当地旅游产业发展提供了全方位宣传支持。同时与各电商平台、新媒体等开展合作,“网红景点”、“网红产品”迅速被大众熟知,为泾阳旅游带来源源不断的流量支持。
  二、生态文明视域下推动泾阳县全域旅游发展的问题
  虽然泾阳县的旅游产业发展近年来不断走强,但仍存在一定问题,从而限制了这个资源优势突出、交通区位优势突出的地方大旅游产业的发展。
  (一)全域旅游提速发展的氛围不浓厚
  从2016年李金早局长首提全域旅游,2017年上升为国家旅游战略,2018年出台《关于促进全域旅游发展的指导意见》。全域旅游从提出到现在已经快五年时间了,仍存在对全域旅游发展认识不清、重视不够的问题。旅游管理机构综合协调职能应进一步加强,各单位各部门在主动参与融入、积极协调配合方面做的仍然不够。整个县域对全域旅游创建热情度和积极性都不高,认识不到全域旅游对产业发展、经济社会全面发展的意义。仍然对生态环境在促进旅游产业发展方面的重要性认识不足,良好生态环境是最普惠民生福祉,不仅能够给当地人带来福祉,同时也能够吸引游客驻足,感受良好生态氛围。尤其是张家山旅游风景区,不仅承载着郑国渠水里风景区,还是整个县城的后花园,是绿水青山变成金山银山的重要区域。龙泉公社也是在国家水土流失治理的帮扶基础上建立起来的,利用好水土治理对生态环境的有效恢复和旅游产品对生态环境的有效构建,实现旅游生态持续发展。
  (二)全域旅游拳头产品品牌仍不成熟   对于全域旅游创建不仅仅是形式上的,全地域、全要素的理解。全域旅游创建仍需要拳头产品,围绕拳头产品做强做大,配套拳头旅游产品发展周边,实现自身可以闭环发展,又能同周边区域差别联合发展,实现优势互补。泾阳县全域旅游中龙泉山庄和郑国渠,一个是国家级休闲农业和乡村旅游示范点,一个入选“世界灌溉工程遗产名录”,理论上的知名度是非常高的,但现实情况却不尽人意。龙泉山庄在市域范围内有强劲对手袁家村、茯茶小镇等,省域范围内有几千家乡村旅游示范村同其瓜分省内游客,全国范围内同质的竞争对手则更多。仅从泾阳县域来看发展不错,但在全省范围内,知名度、美誉度、吸引力则稍逊一筹。郑国渠在中国历史上的地位和作用自不待言,对于水利方面的贡献也不可小觑,入选“世界灌溉工程遗产名录”实至名归。但是目前虽然作为4A级旅游景区,知名度、美誉度、吸引力甚至是游客流量都无法与其“世界灌溉工程遗产”相匹配。这就亟需正视自身现状,突破限制因素,加大产品吸引力,提升自身质量,做优做强,才有竞争力。
  (三)全域旅游综合服务水平有待提升
  龙泉山庄能够在激烈的竞争中生存下来不仅和自身的地理位置、水土流失综合保护项目的生态支持,以及周边安吴青训班、吴氏庄园有关系,也和不断创新发展、打造网红项目有关系。但是综合来看,一是泾阳县内景区景点和现有资源开发不足,太壸寺曾有日本太子入住学习、对悟空鼓和悟空禅师塔以及杨良瑶、吴宓等资源研究不够深入,仍尚未挖掘出这些文物资源、历史名人的时代价值。二是旅游综合服务能力不强。旅游从业人员综合素质有待提升,亟需能够潜心挖掘历史素材进行有深度、有力量、有感情的内涵式宣传推介;住宿接待等服务设施较为陈旧、数量有限,不能满足游客对品质的追求;道路交通和旅游标识系统仍需完善,充分利用机场和西安北客站的交通网络,打造陆路和空中航线的承接点,成为西安(咸阳)国际化大都市的旅游先行区,优先截留国内国际游客入驻、停留。
  三、生态文明视域下推动泾阳县全域旅游发展的对策
  生态文明视域下推动泾阳县全域旅游发展,对泾阳县的生态环境以及产业发展、社会发展都有较高要求。
  (一)营造全域旅游发展环境
  营造全域旅游发展环境要从政府、企业、民众三个角度进行。一是政府要加快制定全域旅游发展战略,完善体制机制,充分发挥政府主导、其他职能部门分工负责的旅游工作大格局。政府还要足够重视旅游产业,旅游产品要实现链条式开发,做足旅游产业本身和上下游旅游产品配套。如泾阳县茯茶产业对旅游产品的支持。泾阳县要实现区域合作,尤其是同泾河新城共同开发茯茶旅游和茯茶生产、销售以及文化挖掘和展示,在茯茶旅游产业发展上实现一体化,割裂开来会两败俱伤,竞合才是最佳选择。二是企业在政府的有效指导之下,对旅游产品进行设计、建设、管理,使旅游产品符合游客发展需求,使政府、企业实现良性互动,使政府的顶层设计和总体规划能够有效落地实施,并在市场规则之下实现有序平稳运行。泾河新城的茯茶小镇需要泾阳县茯茶产业支持,企业在追求利润的同时还要注重文化内涵的挖掘和塑造,从历史中来,实现文化传承,同时要走向远方,实现文化创新。从茶文化本身走向茶传承,实现新发展。三是民众要发挥全域旅游建设中的主人翁精神,营造热情、好客的旅游生活环境,友好对待每一位来泾游客,让游客在异乡也能感受家的温暖。茶企运营和参与其中的工作人员更应提高个人素养,道德素养要高标准,专业素养也要高标准。有效回应游客需求,有限满足游客需求,根据不同游客实现个性化服务、高品质服务。同时要对企业运营、政府规划监管等工作进行有效监督,人人都是参与者,人人都是受益者。坚决制止和反对侵害旅游市场和旅游声誉的任何行为,维护公平、公正的市场环境,谨慎维护旅游产品和旅游行业声誉。
  (二)打造全域旅游核心产品
  泾阳全域旅游的核心产品目前来看仍是郑国渠和龙泉山庄,对这个两个项目的提升打造刻不容缓。一是组织专家进行深入研究。郑国渠作为4A级旅游景区仍需深入挖掘其内在的文化属性,同坐落于泾阳的水利文化博物馆融合发展,在宣传推介中生动形象的描述历史上的郑国渠,以人、事、感情将历史脉络和文化内涵链接起来,让游客能够直观感受到郑国渠的历史和时代价值。只有了解了历史上的郑国渠,了解历史上郑国渠所发挥出来的巨大效益,才能更好了解水利文化,才能更好以古鉴今,才能发挥郑国渠的时代价值,让游客认识到良好生态环境是最普惠的民生福祉,绿水青山就是金山银山。二是有的放矢发展乡村旅游。面对激烈竞争,龙泉山庄已经由足够的危机意识,但仍不能停下来有歇一歇的想法。网红项目运营监测等费用较为高昂,实现安全运营是持续发展的首要前提。同时重点培养优质客户,可以用套票联票等方式、实现内外优势互补、资源共享。三是打造核心旅游产品。核心旅游产品是拳头产品,具有极强吸引力,是旅游产业标志性产品,具有标杆效应。打造核心旅游产品,必须摒弃同质化模仿,走创新发展的路子,在现有资源优势的基础上实现在发展中创新,在创新中发展;打造核心旅游产品,必须实现高端化发展路线, 这个高端化发展主要是指对资源的深度开发挖掘,实现内涵式发展,能够吸引游客眼球并引导游客进行深入探索,引发持续性关注;打造核心旅游产品,必须实现形神一体化构建,要有“神韵”,满足感官和心灵的双重需求。
  (三)提高全域旅游综合服务
  泾阳发展全域旅游提出“一条渠、一部剧、一杯茶、一个公社”内涵式发展,满足游客文化体验、休闲度假的需求。一是依托自身“黑白红绿”(泾阳茯茶、奶畜、酿酒葡萄、蔬菜)产业基础大力推进现代设施农业发展,实现农业园区、农产品加工、高端农产品等农业产业支撑、服务旅游產业发展。二是提高旅游综合服务配套设施建设。游客服务中心、酒店、民宿、旅游厕所、景区的综合服务仍依赖于配套设施的建设,优质、便捷、贴心、赏心悦目的服务设施能够解除游客的后顾之忧,让游客更舒心、安心、放心。良好生态环境不仅是生态福祉,也是旅游产业发展的基础条件。泾阳县并没有独具特色的地域生态环境,所以必须努力打造当地生态环境,增加设计旅游产品中的生态环境。三是提高旅游业参与者、受益者的服务态度和服务能力。中国人讲究迎来送往中的礼仪,旅游参与者不仅要注重仪态仪表,还要注重服务品质,让游客处处享受到作为个体应有的尊重。同时提升旅游参与者的服务能力,在接待外国游客、高端游客、品质深度游游客的时候,也能游刃有余地满足游客的各方面需求。
  期望从营造全域旅游发展环境、打造全域旅游核心产品、提高全域旅游综合服务三个方面能够有效推进泾阳县在生态文明视域下的全域旅游产业发展。
  作者简介:
  丁华,中共咸阳市委党校。
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