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近年来，按照黑龙江省委、省政府“以水兴业、以水富民”和加快建设“滨水城市”的要求，哈尔滨市委、市政府充分认识水资源在城市发展中的重要作用，在国内首次提出了“以水定城”的理念，并以“一江居中、两岸繁荣”作为城市建设发展的战略总纲，进行深入研究和强力推进。可以说，“以水定城”理念的提出高瞻远瞩、高屋建瓴，既是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是促进经济社会可持续发展、实现水资源可持续利用的重要举措，必将开启哈尔滨发展的松花江时代。