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辽宁是国务院扶贫办和财政部2007年扶贫项目贷款贴息资金下放到省管理改革试点省份，300万元改革试点资金由省扶贫办、财政厅根据国家有关要求，直接下放到义县、彰武县、西丰县、朝阳县、喀左县，建昌县6个县。8月下拨款项的同时，省扶贫办、财政厅共同下发了《关于做好中央财政扶贫项目贴息贷款试点工作的通知》（辽扶贫办字[2007]31号），对做好扶贫项目贷款及贴息管理改革试点工作中的试点工作范围、贷款项目确定及管理、贴息资金管理、试点工作要求等项工作进行具体部署。