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全球疫情蔓延给我国
汽车产业带来四大风险
关键零部件或将断供。我国是全球最大的整车及零部件生产基地，截至3月底，汽车企业复工率已达到90.1%。其中，地处疫情重灾区武汉市的东风乘用车448家一级供应商全部复工。然而，我国部分汽车总成系统、发动机和电子器件等少数核心零部件仍然依赖于进口。世界主要汽车生产基地有超过100家企业停产，我国整车企业部分原材料和零部件断供风险上升。比如，南京汽轮电机由于GE欧洲工厂停产，燃烧室等核心部件断供，其生产的燃气轮机交货期已经推迟。MLCC（片式多层陶瓷电容器）等电子元器件主要由日本村田、韩国三星电子等日、韩厂商供货，上述企业受疫情影响被迫停产，相关产品供应紧张，目前电容、芯片等元器件已涨价30%～80%左右。由于汽车零部件库存周期平均为1个月左右，5月中旬前基本不会发生系统性风险。若疫情持续到3季度，元器件及软件势必出现断供，进而可能导致我国整车企业再次停产。
国际物流运输难度增大。受疫情影响，北美、欧洲等诸多疫情严重国家陆续开启了“封国”政策：意大利宣布自3月10日起全国封锁;西班牙于3月16日开始全国封锁并宣布进入紧急状态;德国自3月16日起基本实现陆地边境“封国”。大量国际物流公司受“封国”影响暂停了国内外物流服务，其中，DHL（敦豪航空货运公司）宣布，陆续暂停西班牙、法国、意大利等国的物流服务。UPS（美国联合包裹运送服务公司）自3月26日起也暂停西班牙、意大利等地区的进出口服务。“封国”政策进一步加剧了国际物流的运输难度，致使部分疫情严重地区整车及零部件企业无法开展产品派送及接收服务，欧洲地区汽车制造工厂停产加速，我国整车及零部件断供风险也随之加剧。
整车进口受阻。近年来，我国豪华车市场需求加速上升。据中国汽车工业协会统计，2019年1—11月份，我国累计售出豪华车200.3万辆，同比增长11.5%，占到国内市场份额的10.8%。其中，豪华进口车销量约占全部豪华车销量的30%以上，是我国豪华车销售市场的重要组成部分。但目前受疫情影响，欧美工厂相继停产，我国豪华车进口受阻。有北京地区经销商表示，德国辛德芬根工厂生产的奔驰S级轿车均已售罄;进口版奔驰GLE、GLS等车型受美国工厂停工影响，库存已经告急;宝马X系列进口车受美国南卡罗来纳州SUV工厂停产影响，基本上都处于等车阶段。预计到4月底，我国进口豪华车市场将无车可卖。
自主品牌车出口受限。2019年，我国汽车行业克服了伊朗市场下滑等因素影响，出口整车102.4万辆，同比仅下滑1.0%，出口金额160.45亿美元，同比增长3.28%。其中，欧洲市场增长迅速，出口同比增长79.1%。尽管市场扩张潜力巨大，但随着各国政府限制公民行动并关闭非必要性业务，美、意、德等国的汽车经销商门店大量关闭，美国至少有33个州的销售门店全部关闭，意大利销售门店全部关闭，3月初新车注册量同比下降50%，严重影响了我国汽车出口及海外市场拓展。此外，我国整车企业订单下降明显。长安汽车第二季度预计出口量下降约30%;北汽、重汽等均出现5%～20%的退单。而且，疫情结束后，为了加快复苏，海外品牌厂商将很有可能采取低价销售等更为激烈的竞争手段，会进一步加大我国自主品牌车的海外市场拓展压力。
四点建议
加强对接，优先解决物料部件短缺问题。一是以工业和信息化部装备中心“疫情下汽车产业链供需信息对接平台”为基础，整合各地汽车产业链信息对接平台，建立覆盖全国的汽车产业链供需对接平台，强化全国范围内整车和零部件企业的供需调配。二是鼓励各地工业和信息化部门开展地区性线下供需对接交流会，促进本地汽车配套企业与整车制造商的供需对接，减轻由于疫情爆发导致的整车企业物料短缺及零部件企业库存积压问题。三是完善二手零部件市场交易体系，强化对二手零部件的筛选、安全检查及购置监督，解决部分亟需车辆因海外零部件断供无法生产的问题。
发挥优势，激活大国大市场汽车消费。一是发挥我国超大国内市场优势，鼓励限购地区根据自身情况适当放松购车指标，改进摇号政策，聚焦车市刚需群体，定向配置增量指标。据国家信息中心测算，每增加50万牌照，可以拉动汽车销量多增长2个百分点，带动GDP上涨0.08个百分点。二是实施国三及以下车辆置换补贴政策，尽快出台《报废机动车回收管理办法实施细则》，加速对老旧车辆的淘汰，促进汽车升级，释放近3000万辆国三及以下乘用车消费存量。三是加快修订《二手车流通管理办法》，繁荣二手车市场。加速研发生产健康汽车，重点强化汽车内饰抗菌材料升级、空调系统改装及车内智能监测系统开发，加速存量乘用车向健康车迭代升级。
补齐短板，降低核心零部件断供风险。一是加强我国汽车行业“补短板”力度，加强变速箱主流技术、转向总成技术、精度较高的机械加工件等零部件攻关突破，破解我国汽车产业链高端核心技术受制于人的局面，形成汽车产业链闭环，降低断供风险。二是加速实现已经取得突破的国产零部件的产业化能力，开展国产零部件企业与整车企业对接，强化国产零部件产品的适配性和适用性檢验检测，给予部分已取得突破的国产技术适配空间，提升国产产品的适配性和实用性，形成国产化替代。
开拓市场，加快自主品牌的海外布局。一是着眼新兴国家寻找海外市场的突破点，重点加速在印度、印尼等新兴国家市场布局，建设研发、生产、销售为一体的产业生态，在其经济高速增长期迅速提升汽车产品市场占有率和产品认知度。二是探索欧美市场的投资并购机遇，加快对意大利、西班牙等受疫情影响较重地区的海外车企、研发中心、工厂投资并购力度，打破我国车企海外布局及研发生产的瓶颈。三是提升健康车出口宣传力度，加速将健康理念引入产品开发和海外市场营销环节，针对疫情期间人们对健康防护的高度重视，将健康车印上中国标签，提升国产健康车海外市场的占有率及认可度。
汽车产业带来四大风险
关键零部件或将断供。我国是全球最大的整车及零部件生产基地，截至3月底，汽车企业复工率已达到90.1%。其中，地处疫情重灾区武汉市的东风乘用车448家一级供应商全部复工。然而，我国部分汽车总成系统、发动机和电子器件等少数核心零部件仍然依赖于进口。世界主要汽车生产基地有超过100家企业停产，我国整车企业部分原材料和零部件断供风险上升。比如，南京汽轮电机由于GE欧洲工厂停产，燃烧室等核心部件断供，其生产的燃气轮机交货期已经推迟。MLCC（片式多层陶瓷电容器）等电子元器件主要由日本村田、韩国三星电子等日、韩厂商供货，上述企业受疫情影响被迫停产，相关产品供应紧张，目前电容、芯片等元器件已涨价30%～80%左右。由于汽车零部件库存周期平均为1个月左右，5月中旬前基本不会发生系统性风险。若疫情持续到3季度，元器件及软件势必出现断供，进而可能导致我国整车企业再次停产。
国际物流运输难度增大。受疫情影响，北美、欧洲等诸多疫情严重国家陆续开启了“封国”政策：意大利宣布自3月10日起全国封锁;西班牙于3月16日开始全国封锁并宣布进入紧急状态;德国自3月16日起基本实现陆地边境“封国”。大量国际物流公司受“封国”影响暂停了国内外物流服务，其中，DHL（敦豪航空货运公司）宣布，陆续暂停西班牙、法国、意大利等国的物流服务。UPS（美国联合包裹运送服务公司）自3月26日起也暂停西班牙、意大利等地区的进出口服务。“封国”政策进一步加剧了国际物流的运输难度，致使部分疫情严重地区整车及零部件企业无法开展产品派送及接收服务，欧洲地区汽车制造工厂停产加速，我国整车及零部件断供风险也随之加剧。
整车进口受阻。近年来，我国豪华车市场需求加速上升。据中国汽车工业协会统计，2019年1—11月份，我国累计售出豪华车200.3万辆，同比增长11.5%，占到国内市场份额的10.8%。其中，豪华进口车销量约占全部豪华车销量的30%以上，是我国豪华车销售市场的重要组成部分。但目前受疫情影响，欧美工厂相继停产，我国豪华车进口受阻。有北京地区经销商表示，德国辛德芬根工厂生产的奔驰S级轿车均已售罄;进口版奔驰GLE、GLS等车型受美国工厂停工影响，库存已经告急;宝马X系列进口车受美国南卡罗来纳州SUV工厂停产影响，基本上都处于等车阶段。预计到4月底，我国进口豪华车市场将无车可卖。
自主品牌车出口受限。2019年，我国汽车行业克服了伊朗市场下滑等因素影响，出口整车102.4万辆，同比仅下滑1.0%，出口金额160.45亿美元，同比增长3.28%。其中，欧洲市场增长迅速，出口同比增长79.1%。尽管市场扩张潜力巨大，但随着各国政府限制公民行动并关闭非必要性业务，美、意、德等国的汽车经销商门店大量关闭，美国至少有33个州的销售门店全部关闭，意大利销售门店全部关闭，3月初新车注册量同比下降50%，严重影响了我国汽车出口及海外市场拓展。此外，我国整车企业订单下降明显。长安汽车第二季度预计出口量下降约30%;北汽、重汽等均出现5%～20%的退单。而且，疫情结束后，为了加快复苏，海外品牌厂商将很有可能采取低价销售等更为激烈的竞争手段，会进一步加大我国自主品牌车的海外市场拓展压力。
四点建议
加强对接，优先解决物料部件短缺问题。一是以工业和信息化部装备中心“疫情下汽车产业链供需信息对接平台”为基础，整合各地汽车产业链信息对接平台，建立覆盖全国的汽车产业链供需对接平台，强化全国范围内整车和零部件企业的供需调配。二是鼓励各地工业和信息化部门开展地区性线下供需对接交流会，促进本地汽车配套企业与整车制造商的供需对接，减轻由于疫情爆发导致的整车企业物料短缺及零部件企业库存积压问题。三是完善二手零部件市场交易体系，强化对二手零部件的筛选、安全检查及购置监督，解决部分亟需车辆因海外零部件断供无法生产的问题。
发挥优势，激活大国大市场汽车消费。一是发挥我国超大国内市场优势，鼓励限购地区根据自身情况适当放松购车指标，改进摇号政策，聚焦车市刚需群体，定向配置增量指标。据国家信息中心测算，每增加50万牌照，可以拉动汽车销量多增长2个百分点，带动GDP上涨0.08个百分点。二是实施国三及以下车辆置换补贴政策，尽快出台《报废机动车回收管理办法实施细则》，加速对老旧车辆的淘汰，促进汽车升级，释放近3000万辆国三及以下乘用车消费存量。三是加快修订《二手车流通管理办法》，繁荣二手车市场。加速研发生产健康汽车，重点强化汽车内饰抗菌材料升级、空调系统改装及车内智能监测系统开发，加速存量乘用车向健康车迭代升级。
补齐短板，降低核心零部件断供风险。一是加强我国汽车行业“补短板”力度，加强变速箱主流技术、转向总成技术、精度较高的机械加工件等零部件攻关突破，破解我国汽车产业链高端核心技术受制于人的局面，形成汽车产业链闭环，降低断供风险。二是加速实现已经取得突破的国产零部件的产业化能力，开展国产零部件企业与整车企业对接，强化国产零部件产品的适配性和适用性檢验检测，给予部分已取得突破的国产技术适配空间，提升国产产品的适配性和实用性，形成国产化替代。
开拓市场，加快自主品牌的海外布局。一是着眼新兴国家寻找海外市场的突破点，重点加速在印度、印尼等新兴国家市场布局，建设研发、生产、销售为一体的产业生态，在其经济高速增长期迅速提升汽车产品市场占有率和产品认知度。二是探索欧美市场的投资并购机遇，加快对意大利、西班牙等受疫情影响较重地区的海外车企、研发中心、工厂投资并购力度，打破我国车企海外布局及研发生产的瓶颈。三是提升健康车出口宣传力度，加速将健康理念引入产品开发和海外市场营销环节，针对疫情期间人们对健康防护的高度重视，将健康车印上中国标签，提升国产健康车海外市场的占有率及认可度。