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[案情]2001年12月，高庄子村民张大伯与老伴禁不住儿子的再三要求，于春节前举家搬迁到北京，投奔儿子。临走前，张大伯与村民马某签订协议，将其承包的8．6亩口粮田转包给马某，期限为15年。2007年，经马某申请、村委主任同意，乡政府为马某颁发了土地承包经营权证书，期限为30年。2013年12月，县政府为发展农产品物流需要，决定在郊区的高庄子村附近建农产品集散地，该承包地中的3．09卣被征收。