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今后五年，中国青年志愿者协会工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，以推进志愿服务制度化为统领，全面提升中国青年志愿者行动的法治化、专业化、信息化和国际化发展水平，构建中国青年志愿者行动制度体系。着力加强重点项目的示范带动，着力搭建有效志愿服务平台，着力夯实组织队伍，著力弘扬志愿精神、塑造志愿文化，切实增强中国青年志愿者行动和中国青年志愿者协会的青年凝聚力、品牌影响力、核心竞争力、社会公信力，在我国志愿服务事业总体格局中持续发挥先导性和引领性作用，不断提升中国青年志愿者行动对志愿服务事业和共青团事业的贡献度，团结带领广大青年志愿者不忘初心跟党走，奋勇建功新时代。
结合中国青年志愿者行动和青年日益变化的现状，加强与教育、财政、人社、民政、商务等有关部门沟通，对原有联合发布的相关制度规范进行修订完善，在志愿服务组织、队伍、项目、平台、文化等方面推出一系列制度规范。围绕组织队伍建设、项目建设、平台建设、文化建设等方面，推出一系列具有行业特征的规范制度。健全中国青年志愿者行动项目管理实施办法、骨干队伍建设办法、阵地（平台）建设管理办法等一系列行业制度。
以调整结构、提升质量、做优品牌并适量扩大规模为基本思路，紧密对接精准扶贫，从招募、培训、服务、保障等方面，规范西部计划管理，做优大学生志愿服务西部计划。建立重大赛会青年志愿服务系列标准，推动赛会志愿服务标准化建设。建立完善应急救援志愿服务机制，形成高点推动、覆盖面广、专业突出、运行有效的工作机制。联合中央文明办、民政部、教育部，进一步深化“关爱行动”精准志愿服务。推动助残“阳光行动”持续深入发展。制定全国志愿服务项目库建设、管理和应用标准，建设全国志愿服务项目库，落实国家政策，有效配置资源，通过上线众筹、基金运作、慈善信托等渠道，实现优秀项目的自我造血功能。做好优秀项目遴选入库和上线推介工作。
坚持全国项目大赛、展示交流、孵化培育、资源对接等工作协同并举，把项目大赛和志愿服务交流会办成牵动事业发展的综合性全口径工作平台。加大网上青年志愿服务平台建设，形成管理统一、层次分明、运转有序、互联互通的全国青年志愿服务网络平台体系。强化“互联网+志愿服务”思维，推进志愿服务信息化。
继续倡导、推行和完善青年志愿者实名注册制度，推动青年志愿者参与率逐年提升，形成一支规模宏大、来源广泛、专业齐全、管理规范的青年志愿者队伍。大力加强骨干志愿者培养，按照分级管理、分层培训要求，各级青年志愿者协会牵头做好培训培养，每年至少对其下一至两级的骨干志愿者开展不少于1次的专业培训，并开展经常性工作指导和支持。
大力弘扬和倡导奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，加强对青少年志愿文化和精神的教育引导、实践养成、榜样示范，将志愿服务转化为广大青年普遍的情感认同和行为习惯。培养、挖掘和选树一批青年志愿者典型并多渠道集中宣传。坚持以青年为中心，面向基层，加强志愿文艺作品创作和文化队伍建设。推动中国青年志愿服务理论研究，争取相关部委支持设立一批青年志愿服务研究基地，发布人文社会科学研究青年志愿服务专项任务项目。召开青年志愿服务学术年会，加强国内外青年志愿服务研究成果交流。定期发布青年志愿服务蓝皮书。支持各级团组织开展青年志愿服务理论研究。
探索实施海外青年志愿者“一带一路”沿线国家专项行动，逐步扩大实施规模，探索社会化资金参与支持海外计划的模式，多渠道实现更加充分的项目实施经费保障。加强典型选树，进一步提升海外计划的品牌影响力、社会美誉度、青年吸引力。扩大和加深与联合国志愿人员组织及世界各国各地区志愿服务组织的交流与合作，探索与“一带一路”沿线国家共享我国青年志愿服务经验，加快中国青年志愿者“走出去”的步伐。推进与香港、澳门、台湾的青年志愿服务组织机制化交流，助力青年之间深入交往。
各位代表，同志们，打铁必须自身硬。要肩负起推动新时代青年志愿者事业发展的历史使命，协会必须持续加强自身建设。要坚持政治站位，强化政治自觉，始终把讲政治放在第一位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；要深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加强对广大青年志愿者的思想引领、政治引领、组织引领。要坚持依托共青团组织动员核心优势，充分发挥协会枢纽型组织功能和社会化平台功能，努力将协会建设成为国内一流的社会组织，为共青团改革作出应有的贡献，继续在全国志愿服务事业发展中发挥专业引领和创新引领作用。要坚持从严治会，加强协会党的建设，完善协会治理结构、提升治理能力，健全协会各项制度，发挥协会会员作用，规范会员履职行为，推进协会秘书处实体化建设，推动协会沿着法治化、规范化道路不断发展。
一、着力构建中国青年志愿者行动制度体系，实现中国青年志愿者行动制度化发展
结合中国青年志愿者行动和青年日益变化的现状，加强与教育、财政、人社、民政、商务等有关部门沟通，对原有联合发布的相关制度规范进行修订完善，在志愿服务组织、队伍、项目、平台、文化等方面推出一系列制度规范。围绕组织队伍建设、项目建设、平台建设、文化建设等方面，推出一系列具有行业特征的规范制度。健全中国青年志愿者行动项目管理实施办法、骨干队伍建设办法、阵地（平台）建设管理办法等一系列行业制度。
二、着力加强重点项目的示范带动，完善中国青年志愿者行动项目体系
以调整结构、提升质量、做优品牌并适量扩大规模为基本思路，紧密对接精准扶贫，从招募、培训、服务、保障等方面，规范西部计划管理，做优大学生志愿服务西部计划。建立重大赛会青年志愿服务系列标准，推动赛会志愿服务标准化建设。建立完善应急救援志愿服务机制，形成高点推动、覆盖面广、专业突出、运行有效的工作机制。联合中央文明办、民政部、教育部，进一步深化“关爱行动”精准志愿服务。推动助残“阳光行动”持续深入发展。制定全国志愿服务项目库建设、管理和应用标准，建设全国志愿服务项目库，落实国家政策，有效配置资源，通过上线众筹、基金运作、慈善信托等渠道，实现优秀项目的自我造血功能。做好优秀项目遴选入库和上线推介工作。
三、着力搭建志愿服务平台，推动青年志愿服务专业化信息化建设
坚持全国项目大赛、展示交流、孵化培育、资源对接等工作协同并举，把项目大赛和志愿服务交流会办成牵动事业发展的综合性全口径工作平台。加大网上青年志愿服务平台建设，形成管理统一、层次分明、运转有序、互联互通的全国青年志愿服务网络平台体系。强化“互联网+志愿服务”思维，推进志愿服务信息化。
四、着力夯实组织队伍，打牢中国青年志愿者行动示范引领发展根基
继续倡导、推行和完善青年志愿者实名注册制度，推动青年志愿者参与率逐年提升，形成一支规模宏大、来源广泛、专业齐全、管理规范的青年志愿者队伍。大力加强骨干志愿者培养，按照分级管理、分层培训要求，各级青年志愿者协会牵头做好培训培养，每年至少对其下一至两级的骨干志愿者开展不少于1次的专业培训，并开展经常性工作指导和支持。
五、着力弘扬志愿精神、塑造志愿文化
大力弘扬和倡导奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，加强对青少年志愿文化和精神的教育引导、实践养成、榜样示范，将志愿服务转化为广大青年普遍的情感认同和行为习惯。培养、挖掘和选树一批青年志愿者典型并多渠道集中宣传。坚持以青年为中心，面向基层，加强志愿文艺作品创作和文化队伍建设。推动中国青年志愿服务理论研究，争取相关部委支持设立一批青年志愿服务研究基地，发布人文社会科学研究青年志愿服务专项任务项目。召开青年志愿服务学术年会，加强国内外青年志愿服务研究成果交流。定期发布青年志愿服务蓝皮书。支持各级团组织开展青年志愿服务理论研究。
六、着力扩大对外交流，积极推动青年志愿者事业的国际化
探索实施海外青年志愿者“一带一路”沿线国家专项行动，逐步扩大实施规模，探索社会化资金参与支持海外计划的模式，多渠道实现更加充分的项目实施经费保障。加强典型选树，进一步提升海外计划的品牌影响力、社会美誉度、青年吸引力。扩大和加深与联合国志愿人员组织及世界各国各地区志愿服务组织的交流与合作，探索与“一带一路”沿线国家共享我国青年志愿服务经验，加快中国青年志愿者“走出去”的步伐。推进与香港、澳门、台湾的青年志愿服务组织机制化交流，助力青年之间深入交往。
各位代表，同志们，打铁必须自身硬。要肩负起推动新时代青年志愿者事业发展的历史使命，协会必须持续加强自身建设。要坚持政治站位，强化政治自觉，始终把讲政治放在第一位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；要深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加强对广大青年志愿者的思想引领、政治引领、组织引领。要坚持依托共青团组织动员核心优势，充分发挥协会枢纽型组织功能和社会化平台功能，努力将协会建设成为国内一流的社会组织，为共青团改革作出应有的贡献，继续在全国志愿服务事业发展中发挥专业引领和创新引领作用。要坚持从严治会，加强协会党的建设，完善协会治理结构、提升治理能力，健全协会各项制度，发挥协会会员作用，规范会员履职行为，推进协会秘书处实体化建设，推动协会沿着法治化、规范化道路不断发展。