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区域结构的非均衡性是导致东部和中西部地区资本形成能力差异性的关键性因素。本文从结构分析的角度出发,运用实证分析的方法从资金总量和资金结构两方面对东部和中西部的差异性做了具体剖析。从提高福利水平的角度考虑,认为适当地运用国债投资对于消除东部和中西部在资本形成能力上的差距具有重要的现实意义。