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随着城镇化进程的推进，城市规模扩张，以及人口增加不再是城镇化发展程度的评断标准，城镇化的关注点向以人为核心的新型城镇化方向变化。本文主要研究青岛市以人为核心的新型城镇化发展。青岛市城镇化率提高，城镇质量提升，但存在小城镇吸纳作用小等问题。为解决这些问题，青岛市应统筹城乡发展，完善公共服务，健全体制发展。