中直机关采购中心:推动采购事业又好又快发展

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  截至2007年12月底,中直机关采购中心共完成采购金额7.21亿元,采购规模比去年增长1.63 亿元,增长率29.28%,节约资金1.11亿元。 一年来,采购中心的采购工作取得了可喜的成绩。
  据了解,中心一年来,采购中心通过召开工作会议、举办业务培训班、参与课题研究等多种方式,进一步加大政策法规的宣传和研究力度,不仅增强了采购单位依法采购的意识,而且锻炼了队伍,有效地提高了采购中心的政策水平和业务能力。
  其次,采购中心自觉接受各方监督,加强内部制度建设,不断规范采购行为,逐步建立起运行高效、程序严谨、相互制衡的工作机制,使采购决策、具体执行和监督管理等工作,既协调有序又相互制约。
  同时,积极推进信息化建设步伐,采购中心积极推进信息化建设,探索电子化采购模式,研发试行综合办公业务系统,推行电子辅助评标,充分利用现代信息化管理手段,进一步提高了集中采购工作的质量和效率。
  另外,采购中心认真学习贯彻十七大精神,深入落实政府采购政策法规,强化廉洁自律教育,提升内部科学管理水平,努力创建和谐采购中心,进一步提高了中心组织实施政府集中采购活动的能力和水平。
  对政策法规的宣传还有待进一步深入;对政府采购重点难点问题的研究还有待进一步加强;对采购项目的后续管理水平还有待进一步提高……在肯定成绩的时候,不能忽视这些问题和不足。
  据有关负责人介绍,2008年中直机关采购中心将又好又快地推进采购业务向前发展,切实有效地提高采购工作运行效率,积极稳妥地拓展采购业务发展空间,持续不断地提升中心整体执行能力,进一步提高集中采购的质量和水平,为推进中直机关的和谐采购作出新的贡献。
  首先,积极推进业务发展,要全力以赴完成各项采购任务。紧密围绕国务院办公厅关于《中央预算单位2007~2008年政府集中采购目录及标准》,重点做好目录内项目的组织实施工作。同时,认真完成工程采购、涉密采购等目录外项目的采购工作。进一步完善协议供货和定点采购方式。继续做好2008年IT类产品、公务车辆、办公家具和汽车维修等协议供货定点采购项目组织实施工作,进一步发挥集中采购规模和效益优势。坚持政府采购的政策功能导向。认真贯彻执行有关政策规定,在项目采购的组织实施过程中,通过加大分值权重、给予价格扣除或实行优先、强制采购等方式,逐步向采购环保、节能、自主创新、中小企业产品倾斜,努力实现政府采购的政策功能。不断加强采购项目的后续管理工作。通过实行采购项目跟踪回访制度,授标前中标供应商谈话制度,聘请社会专业市场调查机构对协议供货中标产品的价格和定点服务供应商进行监测和调查等方式,进一步倡导诚实信用,强化履约管理,确保政府集中采购的质量和效益。
  第二,提高工作运行效率。大力推广网上竞价系统。通过完善、宣传、推广网上竞价系统,逐步扩大适用范围,引导更多的采购单位广泛应用该系统,以弥补协议供货和定点采购产品更新和价格变动相对滞后的问题。依托中国政府采购网,推进电子化政府采购建设。为采购单位提供定点采购信息的网上查询、数据统计和相关数据互通等功能,实现定点采购流程规范化、过程可控化、信息畅通化,并对定点采购的交易和完成情况进行及时监控。加强供应商资质、信用、社保、纳税和产品质量、服务等信息资料的管理,简化投标相关程序和审核步骤,建立优质和诚信供应商的信息档案,进一步提高中直机关政府集中采购活动的实施效率。全面运用中心综合办公业务系统。初步实现集中采购工作各环节的电子化,整体提高工作时效和信息化水平,不断推动集中采购工作的规范化、流程化和高效化。制定采购中心信息化建设规划和具体计划,稳步推进中直机关政府集中采购信息化步伐。
  第三,拓展业务发展空间。召开政府集中采购工作座谈会。宣传交流中直各单位政府采购工作经验和做法,听取采购单位和供应商对做好政府集中采购工作的意见和建议。通过调研走访、交流座谈等形式,深入了解机关单位实行政府采购相关情况,协助采购单位开展集中采购工作。组织政府集中采购业务培训。围绕贯彻法律法规、执行目录、提高业务技能技巧等开展培训,不断提高培训工作的针对性和实用性。结合中心具体情况和业务特点,定期开展内部培训,不断提高中心工作人员的专业水平和工作能力。进一步加大信息交流力度。通过编印《集中采购工作信息交流》、《简报》,修订《政府集中采购工作手册》,制作宣传片等多种方式,进一步宣传交流政府采购政策法规、最新工作动态及前沿理论成果。邀请有关媒体采访和监督政府采购的组织实施工作,不断扩大影响力。加强业务研究和调研工作。围绕集中采购中的重点难点问题,深入开展业务研究,不断创新工作方式和方法。邀请中直机关政府集中采购工作监督员,对重大项目中标供应商进行实地调研,深入了解采购结果的质量和效益。组织相关人员对目录内项目的行业和市场现状进行考察,进一步了解相关厂家和供应商的实际生产营销状况。赴有关省市进行调研,学习借鉴好的经验和做法,努力探索适合中直机关特点的政府集中采购工作模式。
  最后,提升整体执行能力。通过充分发挥党员领导干部的作用、坚持中心办公会议制度、坚持定期中心领导干部业务学习制度等多种形式加强中心各级领导班子思想建设、组织建设、作风建设和业务建设,认真贯彻落实党的重大决策和部署,带领干部职工共同推动政府集中采购工作向前发展。进一步提高制度化、科学化管理水平,制定中心《工作规则》、《财务管理制度》等规章制度,细化各类采购文件范本,进一步修订和完善已出台的规章制度和范本,不断提高各项制度和范本的科学性和适用性。认真落实各项制度和规定,切实加强中心财务资产管理,严格审批程序,确保资产安全;继续做好项目档案、信息网络、交通安全、综合治理等管理工作,进一步提高行政事务管理的科学化水平。组织中心全体干部职工认真学习和贯彻党的十七大精神,不断提高工作人员的思想政治素质;坚持以人为本,营造团结协作、同心干事、积极进取、互相关爱的良好环境和氛围,搭建工作人员与政府采购事业共同成长的空间和平台。
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