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返乡农民工做为乡村振兴的有益补充主体,也是乡村治理的有效力量,通过对返乡农民工创业者所具有的创业精神、人力资本、经济实力、管理经验和政治能力等特征分析,探究返乡创业的内隐逻辑,论证农民工返乡创业与乡村振兴耦合的主要路径.通过对四川省平武县GB村质性案例的研究发现,农民工返乡创业者对提高村民文化素养、带领村民脱贫致富、改善乡村治理环境,以及返乡创业者基于自身的丰富的管理经验参与乡村自治、法治和德治等方面具有一定成效.但是也存在两者耦合度不够,创业质量与乡村振兴质量不匹配等问题.在此基础上,笔者提出差异化引导策略、提升返乡农民工人力资本的现代性和高质量性、建立返乡创业激励机制、提高政府服务效率建议.