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社会的变迁和转型，往往是对时代敏感的思想界先于政府觉察到。所以，开明的政府都非常注意观察和了解引领社会发展潮流的思想界的动向，然后依据思想界先觉们的理论和主张，制定针对时局的政治决策，与时俱进。晚清时期的清政府则不然，往往是对思想界先觉们的主张和要求置若罔闻，滞后于形势多少年以后，为形势所迫，才不得不作出落后于形势很多年的政治决策。晚清政府之所以积贫积弱，一再落后挨打，最终走向灭亡，就是因为它政治决策总是落后于时代，不能与时俱进。