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摘要:建筑业作为我国的支柱性产业之一,是我国国民经济的重要组成部分。但是大量的安全隐患充斥于施工现场,各类不稳定因素随时可能发生,对施工人员的人身安全构成极大的威胁。尽管我国已出台了建筑安全生产管理的相关法律法规,但由于受诸多客观条件的影响,建筑施工安全生产的形势依旧严峻,为了帮助建筑施工企业明确自身的改进方向,改进管理水平与手段,本文笔者就建筑施工现场的安全综合评估体系进行了分析与研究,详情如下文所示。
关键词:建筑施工;现场;安全评估;体系
建筑业具有人员流动性大、交叉作业多、露天作业多等特征,施工过程危险系数高,工作条件艰苦、不安全隐患多,施工面广,预防有一定难度,再者,从事建筑施工的人员多为安全生产技能较低的农民工,缺乏应有的安全生产意识与知识,违章作业屡见不鲜,建筑施工企业内部安全生产管理松懈或管理措施缺乏力度等因素导致建筑施工安全事故的发生。随着新技术、新工艺、新设备在建筑施工中的投入与使用,建筑施工己逐步迈向机械化、专业化方向,但是也增加了一些新的不安全因素。所以,强化安全生产是势在必行,也是目前建筑施工企业安全生产的发展需求。
一、建筑施工现场安全综合评价体系的意义
安全评价体系的目的是找出并分析施工工程存在的危险、不利因素及风险因素,预估危害程度与后果,并提出科学可行的应急预案,倡导对危险源头的防控,以降低或避免安全事故的发生,实现投资效益的最优化,其具有以下作用:
1.1提升施工现场本身的安全化程度
通过建立安全评价体系,对施工工程现场的设计、运行等存在的隐患进行分析,对于可能诱发隐患发生的条件与事件进行分析,制定出消除隐患的解决方案,尤其是可从设计上为着手点,设立多重安全屏障,实现施工现场的安全化,即使发生违规作业或设备故障时也不会造成大型事故的发生,将安全系数降到最低。
1.2 实现施工全过程的安全控制
在设计前就启用安全评价体系,可避免流程、施工设备选用不当,杜绝安全设施不达标并提出消除隐患的方案,设计后使用安全评价可帮助找寻设计中的纰漏,并及早予以改进。总之,其可从从施工人员、施工设备、安全设施、安全管理措施等多方面综合性地判定施工现场的安全情况。
1.3 为安全生产与管理提供决策依据
建筑施工现场的安全综合评价体系通过对施工设备、在生产过程中的安全性是否符合相关标准进行评价,对照技术标准与规范找出施工中存在的问题,实现施工现场的安全管理的标准化。为安全管理人员提供指导,制定好预防措施以应对紧急事件,切实提升建筑施工现场的安全防护水平,确保建设施工的安全、正常开展。
二、建筑施工现场安全综合评价体系的构建
根据建筑施工现场的实际安全状况建立安全评价指标体系是实现施工现场安全综合评价的前提,而评价指标的建立是否符合实际、是否合理,将对综合评价的结果造成直接的影响,所以,建立科学合理的指标体系是对建筑施工现场实施安全综合评估的关键。但是鉴于建筑业自身的特征,由于施工项目中各类因素的相互作用,造成施工现场环境复杂,对安全管理技术提出了更高的要求,在一个施工现场,往往由多个不同的施工参与单位协同作业,沟通不良,建筑产品的多样性,施工现场人员的流动性,均会增加安全隐患并造成安全隐患的不确定性,建筑产品点多面广、临时设备多,管理的跨度较大,施工中有大量手工作业,易触发安全事故。所以,选择并建立符合建筑施工现场特征的安全评估指标体系,是内容复杂,工作量繁重的工作。本文依据国家相关的安全生产法规,以《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77—2010)与《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)[1]为标准,结合施工现场的实际,对于指标体系进行了深入的研究与分析,总结并建设性地提出了建筑施工现场安全综合评价的指标体系,并在下文做了如下阐述。
2.1 人为因素
建筑业是一个技术新技术性极强的行业,所以,安全综合评价体系中员工的业务素质是决定安全水平的重要指征。
(1)施工管理层的安全素质与安全技术水平
一个建设项目中的管理层上至高层领导,下至现场负责人,其安全生产技术水平及安全素质关系到整个施工项目的整体形象,所以应加强对管理层的安全技术水平与素质的培训,这样有利于提升整体安全综合管理水平。树立“安全第一”的理念,关心施工人员的生命安全,体贴基层员工。重视施工现场的生产环境建设,在工作中总结并落实安全生产规范与条例,培养防患于未然的意识与警惕性。施工现场的管理员尤其要注重自身的工作方法与管理水平,认真钻研现场管理与施工技术水平,熟悉施工现场各类生产工艺与工序,施工现场故那里人员必须具备良好的现场组织与协调能力,具有丰富的紧急事件处理常识,熟悉安全事故调查程序,一旦发生安全生产事故,要以清醒冷静的状态来协调现场,及时上报领导并坚守现场。
(2)施工基层人员的安全素质与安全技术水平
施工人员的安全技能与安全素质是建筑施工企业实现安全生产的关键,其决定着建筑施工安全生产管理的效果,只有提高一线施工人员的安全素质和技能,才能从整体上提高施工现场的安全水平。应在建设施工过程中反复强调安全生产,树立安全生产的意识;制定相应的管理规范并与员工的绩效挂钩,使员工自觉依章办事,不能仅凭想象盲干,对于违规操作要严令禁止,实现管理措施不落实不生产,不排除隐患不生产的原则,使员工树立一定的危机意识,自觉约束自己的行为;号召施工人员积极参与安全生产活动,定期开展安全生产教育与培训。
2.2 建筑材料与设施的因素
设备安装不规范,建筑材料质量不过关,设备缺乏维护与检修,防护措施失灵,物资堆放不当等均造成物质的不安全隐患,如脚手架是建筑施工中不可或缺的设施,脚手架搭设安全与否将直接影响到施工人员的安全;塔吊、升降机、物料提升机等施工起重机械均有各自的装卸规范,脚手架、拆除、施工用电、电焊作业等危险系数较大的环节必须严格落实标准化防护。在设备安装前要对其可靠性进行检测,设备安装投入使用前再进行可靠新复测,以保证设备的正常运行,塔吊等大型设备使用前需请检验部门检测,应该定期对设备进行维护与保养,长期运行的设备要实行强制保养,定期予以检查,如有必要需及时更换,以免因设备问题延误工期。
2.3管理的因素
建筑施工的安全管理既是技术性的工作,又是一项政策性的工作,离不开各方的通力协作。任何建筑公司由总部至班组均应设立相应的安全机构,挑选责任心强、经验丰富的人员担任安全管理人员,项目需要建立起责任人问责制,在施工现场设立安全管理小组,以项目经理为主要责任人,为各个小组配备专业的安全管理技术人员,负责小组的安全管理工作,同时各工地领导要实行轮流施工值班制,对施工现场的安全进行巡查。安全设防如安全警示牌、个人防护、安全用电、现场防火等都属于安全检查的范畴[2],对检查出来的隐患应进行分类登记并进行整改,在施工前期,任何施工工序必须落实安全技术交底工作,控制施工现场的噪声与扬尘,尽力维护良好的施工环境。
三、总结
总而言之,建筑单位应结合施工现场的实际,制定出一套符合自身情况而又科学可行的建筑施工现场安全综合评价体系,让施工现场的安全拥有准确客观的评价标准,并预先制定出相应的应急预案,从整体上考虑各方面的危险因素,最终实现从整体上提升建筑施工现场安全性的目的,有利于实现建设单位的投资利益。
参考文献:
[1] 朱来萍;;浅谈建筑工程的施工安全管理问题及安全管理对策[J];大众商务;2010,2(04):48-49.
[2] 李云仙;;浅议房屋建筑施工安全管理问题[J];科技致富向导;2010,6(12):33-34.
关键词:建筑施工;现场;安全评估;体系
建筑业具有人员流动性大、交叉作业多、露天作业多等特征,施工过程危险系数高,工作条件艰苦、不安全隐患多,施工面广,预防有一定难度,再者,从事建筑施工的人员多为安全生产技能较低的农民工,缺乏应有的安全生产意识与知识,违章作业屡见不鲜,建筑施工企业内部安全生产管理松懈或管理措施缺乏力度等因素导致建筑施工安全事故的发生。随着新技术、新工艺、新设备在建筑施工中的投入与使用,建筑施工己逐步迈向机械化、专业化方向,但是也增加了一些新的不安全因素。所以,强化安全生产是势在必行,也是目前建筑施工企业安全生产的发展需求。
一、建筑施工现场安全综合评价体系的意义
安全评价体系的目的是找出并分析施工工程存在的危险、不利因素及风险因素,预估危害程度与后果,并提出科学可行的应急预案,倡导对危险源头的防控,以降低或避免安全事故的发生,实现投资效益的最优化,其具有以下作用:
1.1提升施工现场本身的安全化程度
通过建立安全评价体系,对施工工程现场的设计、运行等存在的隐患进行分析,对于可能诱发隐患发生的条件与事件进行分析,制定出消除隐患的解决方案,尤其是可从设计上为着手点,设立多重安全屏障,实现施工现场的安全化,即使发生违规作业或设备故障时也不会造成大型事故的发生,将安全系数降到最低。
1.2 实现施工全过程的安全控制
在设计前就启用安全评价体系,可避免流程、施工设备选用不当,杜绝安全设施不达标并提出消除隐患的方案,设计后使用安全评价可帮助找寻设计中的纰漏,并及早予以改进。总之,其可从从施工人员、施工设备、安全设施、安全管理措施等多方面综合性地判定施工现场的安全情况。
1.3 为安全生产与管理提供决策依据
建筑施工现场的安全综合评价体系通过对施工设备、在生产过程中的安全性是否符合相关标准进行评价,对照技术标准与规范找出施工中存在的问题,实现施工现场的安全管理的标准化。为安全管理人员提供指导,制定好预防措施以应对紧急事件,切实提升建筑施工现场的安全防护水平,确保建设施工的安全、正常开展。
二、建筑施工现场安全综合评价体系的构建
根据建筑施工现场的实际安全状况建立安全评价指标体系是实现施工现场安全综合评价的前提,而评价指标的建立是否符合实际、是否合理,将对综合评价的结果造成直接的影响,所以,建立科学合理的指标体系是对建筑施工现场实施安全综合评估的关键。但是鉴于建筑业自身的特征,由于施工项目中各类因素的相互作用,造成施工现场环境复杂,对安全管理技术提出了更高的要求,在一个施工现场,往往由多个不同的施工参与单位协同作业,沟通不良,建筑产品的多样性,施工现场人员的流动性,均会增加安全隐患并造成安全隐患的不确定性,建筑产品点多面广、临时设备多,管理的跨度较大,施工中有大量手工作业,易触发安全事故。所以,选择并建立符合建筑施工现场特征的安全评估指标体系,是内容复杂,工作量繁重的工作。本文依据国家相关的安全生产法规,以《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77—2010)与《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)[1]为标准,结合施工现场的实际,对于指标体系进行了深入的研究与分析,总结并建设性地提出了建筑施工现场安全综合评价的指标体系,并在下文做了如下阐述。
2.1 人为因素
建筑业是一个技术新技术性极强的行业,所以,安全综合评价体系中员工的业务素质是决定安全水平的重要指征。
(1)施工管理层的安全素质与安全技术水平
一个建设项目中的管理层上至高层领导,下至现场负责人,其安全生产技术水平及安全素质关系到整个施工项目的整体形象,所以应加强对管理层的安全技术水平与素质的培训,这样有利于提升整体安全综合管理水平。树立“安全第一”的理念,关心施工人员的生命安全,体贴基层员工。重视施工现场的生产环境建设,在工作中总结并落实安全生产规范与条例,培养防患于未然的意识与警惕性。施工现场的管理员尤其要注重自身的工作方法与管理水平,认真钻研现场管理与施工技术水平,熟悉施工现场各类生产工艺与工序,施工现场故那里人员必须具备良好的现场组织与协调能力,具有丰富的紧急事件处理常识,熟悉安全事故调查程序,一旦发生安全生产事故,要以清醒冷静的状态来协调现场,及时上报领导并坚守现场。
(2)施工基层人员的安全素质与安全技术水平
施工人员的安全技能与安全素质是建筑施工企业实现安全生产的关键,其决定着建筑施工安全生产管理的效果,只有提高一线施工人员的安全素质和技能,才能从整体上提高施工现场的安全水平。应在建设施工过程中反复强调安全生产,树立安全生产的意识;制定相应的管理规范并与员工的绩效挂钩,使员工自觉依章办事,不能仅凭想象盲干,对于违规操作要严令禁止,实现管理措施不落实不生产,不排除隐患不生产的原则,使员工树立一定的危机意识,自觉约束自己的行为;号召施工人员积极参与安全生产活动,定期开展安全生产教育与培训。
2.2 建筑材料与设施的因素
设备安装不规范,建筑材料质量不过关,设备缺乏维护与检修,防护措施失灵,物资堆放不当等均造成物质的不安全隐患,如脚手架是建筑施工中不可或缺的设施,脚手架搭设安全与否将直接影响到施工人员的安全;塔吊、升降机、物料提升机等施工起重机械均有各自的装卸规范,脚手架、拆除、施工用电、电焊作业等危险系数较大的环节必须严格落实标准化防护。在设备安装前要对其可靠性进行检测,设备安装投入使用前再进行可靠新复测,以保证设备的正常运行,塔吊等大型设备使用前需请检验部门检测,应该定期对设备进行维护与保养,长期运行的设备要实行强制保养,定期予以检查,如有必要需及时更换,以免因设备问题延误工期。
2.3管理的因素
建筑施工的安全管理既是技术性的工作,又是一项政策性的工作,离不开各方的通力协作。任何建筑公司由总部至班组均应设立相应的安全机构,挑选责任心强、经验丰富的人员担任安全管理人员,项目需要建立起责任人问责制,在施工现场设立安全管理小组,以项目经理为主要责任人,为各个小组配备专业的安全管理技术人员,负责小组的安全管理工作,同时各工地领导要实行轮流施工值班制,对施工现场的安全进行巡查。安全设防如安全警示牌、个人防护、安全用电、现场防火等都属于安全检查的范畴[2],对检查出来的隐患应进行分类登记并进行整改,在施工前期,任何施工工序必须落实安全技术交底工作,控制施工现场的噪声与扬尘,尽力维护良好的施工环境。
三、总结
总而言之,建筑单位应结合施工现场的实际,制定出一套符合自身情况而又科学可行的建筑施工现场安全综合评价体系,让施工现场的安全拥有准确客观的评价标准,并预先制定出相应的应急预案,从整体上考虑各方面的危险因素,最终实现从整体上提升建筑施工现场安全性的目的,有利于实现建设单位的投资利益。
参考文献:
[1] 朱来萍;;浅谈建筑工程的施工安全管理问题及安全管理对策[J];大众商务;2010,2(04):48-49.
[2] 李云仙;;浅议房屋建筑施工安全管理问题[J];科技致富向导;2010,6(12):33-34.