浅析当前交通系统部分领导干部违法违纪呈现的新特点原因分析及对策建议

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  摘 要:近年来全省交通系统广大干部职工紧紧围绕交通改革发展这个中心聚精会神搞建设,在交通事业的迅猛发展中大显身手,大有所为,我省交通基础设施也取得了令人瞩目的成绩,从五六十年代的老区路、摇篮路到现在的高速路、科技路、环保路,这些都是最有影响力的见证,但是在快速发展的同时也出现了一些违纪违法案件的发生,也给了我们广大党员干部敲响了警钟。
  关键词:领导干部 违纪违法 原因分析 对策建议
  2007年3月以来,交通系统先后有厅级干部及8名各处级干部,10多名科技以下干部相继因严重违纪违法问题受到法律的严惩,这说明当前我省交通系统反腐败斗争形势的严峻性和紧迫性,那么,新形势下交通系统部分领导干部违法违纪案件具有那些新的特点,产生的原因及应该采取哪些措施,笔者就此谈一些粗浅的认识。
  一、 当前部分领导干部违纪违法的主要特点
  1、从发案的主体看。领导干部居多,且串案较多,涉案较广,如交通厅航运局局长王大双案件就是典型的串案,多人涉案相互串通,相互勾结、侵吞、挪用大量公款。
  2、从发案的手法看。大多是领导干部利用职权违反规定直接干预和肆意插手招投标、工程分包、物资采购、工程款支付等经济活动,为他人谋取利益,从中收受巨额贿赂。
  3、从发案的种类看。贪污受贿案居多,而且涉案金额巨大,原公路桥梁工程局局长廖雄文,原公路局温沙管理处处长陈文伟均为贪污受贿案。
  4、从作案时间看。在发生的案件中,大多作案时间长、作案频率高,涉案人员都不止一次收受贿赂,廖雄文、李国蔚都是长时间把公共权力变成了一棵棵取之不尽,用之不竭的“摇钱树”,最终成为了腐败无耻之徒。
  二、当前部分领导干部违纪违法的主要原因
  纵观交通系统的一些领导干部之所以出现违纪违法问题,原因有以下几个方面:
  1、忽视理论学习,放松廉洁自律意识。这是所有涉案人员违纪违法走向腐败的根本原因。“物必自腐,而后虫生”,学习的松懈,意志的消沉,理想的淡化,信念的动摇,必然导致思想道德防线的全面崩溃。
  2、权力屈从贪念,追求权力利益化。作为一个单位的党政主要领导,他们没有把权力用在为职工服务和振兴交通发展事业上,而是把权力异化为个人谋取私利的工具。一言党,自我做主,大搞权钱交易,最终成为了腐败之徒。
  3、权力过于集中,缺乏有效监督。李国蔚,彭济正等都是各单位的一把手,人事权,财务权,审批权,项目安排等集于一身,这样必然会催生权力个人化,权力利益化的恶果。
  三、针对当前既分领导干部违法乱纪问题的对策
  面对当前交通建设领域的腐败,我们应坚持标本兼治,防患于未然,这才是有效遏制腐败的根本途径,针对当前交通行业腐败案的原因,我们应该从以下几个方面采取措施。
  1、深入开展廉政教育,构筑思想道德防线
  首先,要加强理想信念教育。组织党员干部认真学习贯彻党章,树立社会主义荣辱观,全面推进交通廉政建设。习总书记在十八届中央纪委二次会上发表重要讲话,要求做到干部清正,政府清廉,政治清明,对反腐工作要把“常”“长”二字放到首位,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,习总书记对“常、长”二字的强调,体现了党对反腐倡廉形势的清醒认识,也宣誓了从严治党的决心,长期作战的恒心,人民反对腐败的信心。
  其二,要加强法律、法规教育,促使党员干部自觉约束和规范作为,在对党员干部进行教育的过程中,我们应把加强党纪政纪条规教育,增强党员干部的政策和法纪观念,要使广大党员自觉学法,懂法,守法,用法,在工作中自觉矫正行为偏差。
  其三,要加强警示教育,做到警钟长鸣,加强警示教育要注意两个结合,一是警示教育要与“狠抓作风”和强化源头防治结合起来,充分利用一些更大典型案件作为反面教材深入开展教育,使每位党员干部都能从警示教育中深刻领会改进工作作风,历史意义和现实意义,以八项规定来指导自己的言行。二是警示教育要与思想政治工作有机结合起来,党员干部尤其是领导干部要从思想上把好关,不犯错误。
  2、以监督考核为要点,强化监督制约
  不受制约和监督的权力必然导致腐败,习总书记强调要把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐败惩罚机制,不能腐败防范机制,不易腐败保障机制。建立和健全科学有效的合理监督检查体系,是落实党风廉政建设责任制的基础工作。交通部门应要对人员,车辆机械,设备物品,工程建设四个重点项目加强监督检查,做到提醒在先,防患于未然。
  3、加大惩治力度,形成高压势态
  惩治腐败及预防和解决腐败问题的重要前提条件,在惩治体系中,惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎,苍蝇”一起打。既坚决查处领导干部违法违规案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。惩治腐败要坚持“一案一剖析,一案一教育,一案一整改,要保持高压态势,营造“不敢为”的良好环境。我们要反对腐败,搞廉洁政治。不是搞一天两天、一月两月,整个改革开放过程中都要反对腐败。我们前进的步伐会更稳健,更扎实,更快。
  4、加强纪检队伍建设,为反腐倡廉保驾护航
  习总书记强调,打铁还需自身硬,纪检干部要以踏石留印,抓铁有痕的劲头抓下去。不要怕得罪人,即便得罪了人会被别人不理解,但也要一定做到大度,处事大方,光明磊落,公正待之,教育、惩罚相结合,才能确保反腐倡廉建设不断取得新成就。
  总之惩治腐败和预防腐败是一个非常艰巨的、长期的、复杂的任务。中央的八项规定对改进工作作风开了一个好头。江西省交通运输厅紧紧围绕学习宣传党的十八大精神及习总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话精神。筑劳拒腐防变能力,改进工作作风,密切联系群众,特制定落实了“九规范”,有效的使广大交通领导党员干部自觉的养成了“心中有廉,工作中倡廉”的良好习惯,为江西交通积极健康,廉洁高效的快速发展奠定了良好的基础。
  参考文献:
  [1]《邓小平文选》.第3卷,人民出版社1993年版
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