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摘要：随着我国经济水平的不断提升，电力行业也得到了快速的发展。电力行业作为我国经济支柱型产业，对促进我国经济发展和改善民生有着重要的意义。电力企业属于资金密集型企业，企业物资管理非常重要，而物资招标履约作为物资管理的重要内容，为了保证电力系统运行的稳定性和可靠性，必须要不断完善物资招标履约管理体系，保证电力物资供应的及时性和准确性，促进电力系统的稳定运行。本文首先简单讨论了电力企业物资招标履约管理的现状，分析了当前管理中面临的问题，最后针对这些问题研究了招标履约全流程管理体系，为电力企业物资管理提供一定的参考。
关键词：电力企业;物资;招标履约;全流程管理体系
引言
电力施工企业是我国国民经济的支柱性产业。新时期下，随着我国电力体制改革进程的深入，我国电力施工企业的物资招标履约管理工作也应进行改革。但是就目前我国电力施工企业物资招标履约管理的基本现状来看，在实际的管理工作中还存在着一定的问题。基于此，我国电力施工企业应该加强对物资招标履约管理工作的重视和投入，基于现阶段我国电力施工企业在物资招标履约管理工作中存在的普遍问题，研究相关的优化措施，构建物资招标履约全流程管理体系，从而提高物资招标履约管理工作的效益，促进我国电力施工企业的发展繁荣。
一、电力施工企业物资招标履约管理工作的现状
电力施工企业的物资招标履约管理从概念上来讲主要指的是电力施工企业通过签订一定的合同来对物资进行管理，在管理过程中还需要按照相关标准进行物资的购买、运输、使用以及分配等，从而提高电力物资使用的有效性和科学性，帮助电力施工企业节约物资管理工作的成本，提高企业的经济效益。
电力企业物资招标履约管理可以看成是对物资合同的管理，管理过程较为典型，通常来说，电力企业物资的使用是具有特定范围的，并且对电力物资的供应及时性以及物资质量有着较高的要求。我国由于电力行业发展起步较晚，与发达国家之间还存在着较大的差距，在物资招标履约管理方面还不够成熟，缺乏有效的管理方式和手段，主要采用过去的国有企业管理模式，导致整个管理过程效率低下，不仅没有让电力企业降低成本，反而还使得企业经营成本有着一定程度的增加。物资招标履约管理在电力企业管理中一直属于薄弱环节，虽然电力物资属于电力企业的重要资源，但是在企业的经营中，并没有作为经营管理或者工程管理的重点而得到强化管理，所以很难保证电力物资供应的质量与供应的及时性。
二、电力施工企业物资招标履约管理工作中存在的问题
作为电力企业发展和开展电力建设的重要基础，电力物资对维持电力系统的正常运行有着重要的意义，然而在当前的电力物资招标履约管理中，面临的问题有很多：招投标管理有待加强，物资合同责任界定不清晰，物资仓储管理存在缺陷等，下面将做具体分析：
1.物资合同对责任的界定不清晰
如果物资合同没有指出物资供应履约的要求或明确合同双方责权划分，那么合同双方就会缺乏统一的参照标准，无法履行和享受自身的職责和权利。随着电力行业的发展，电力市场竞争日益激烈，且市场风险比较大，电力物资供应商本身可能因为某些问题，无法及时的供应电力物资或保证物资的质量，如果电力企业缺乏足够的判断力，没有对电力物资供应商进行科学分析并制定预防措施，那么最后可能会导致合同履行受阻，造成资源的严重浪费，给电力企业带来巨大的经济损失，不利于电力企业的长期发展。另外，由于物资合同对合同双方责任界定不清晰，当合同在履行过程中出现问题时，无法明确责任方和处理问题的方法，也会给电力企业带来不好的影响。
2.物资仓储管理存在问题
物资仓储管理是电力施工企业物资招标履约管理的重要内容，但是我国电力施工企业在物资仓储管理工作中还存在着一定问题。首先，物资仓储的管理人员的工作水平还有待提高，在实际的管理工作中单纯地进行物资记账和收发物料管理，对于物资的消耗速度、使用情况等没有过多的重视，导致物资仓储管理工作的效率不高;其次，我国电力施工企业在物资管理方面都是由业主承包各标段，仓储管理的条件还有待提高，使得物资履约管理也存在问题;最后，电力施工企业在物资配送过程中，受到天气、道路条件等因素的影响，也容易出现物资供应不及时的现象。
3.招投标管理还需加强
我国电力企业物资招投标建设还处于初级阶段，招标方式不够健全，评标方法还需要不断完善。电力企业物资招投标的专业性比较强，在第三方招投标公司中，专业性人才较为欠缺，很多招投标管理人员不了解电力系统的运行特点，对于电力建设相关知识的认知较浅，这些问题的存在大大削减了招标的作用，在招标过程中，只能根据投标方拿出的相关资料作为判断依据，这对专家评委打分的准确性和客观性造成了严重的影响，招标效果不好，最后导致招标失败。
三、电力施工企业物资招标履约全流程管理体系的构建
1.加强前期的招标工作
第一，电力施工企业在进行招标之前，需要做好招标准备工作，加强物资质量、性能、价格等基础信息的调研;第二，电力施工企业还要加强供应商的评价工作，对于比较重要的物资，企业要注意调查供应商的信誉，调查供应商企业的生产规模、能力以及过去的履约情况，从而保证物资供应及时。
2.完善评标方法
评标指的是以招标文件中的规定作为评标标准，对中标候选人进行比较分析，选择最佳的中标候选人，评标方法包括三种，分别为合理最低投标价法、综合评分法以及最低评标价法。在电力企业招标评标中，应用较为广泛的评标方法为综合评分法，此方法可以有效整合招标过程中的各种要求，评标过程简便，具有较强的可操作性。在实际运用时，主要采取评委打分的方式进行评标，评委会根据投标书、分值标准以及评标因素，给投标人进行打分，最后累加权重得到最终得分，得分最高的投标人就作为此次招投标的中标人。
3.合同履约管理
电力合同履约关系对电力企业的发展有着重要的影响，为了确保合同交易目的的顺利实现，有必要加强合同履约管理，确保合同履约阶段各项工作的顺利开展。在合同履约过程中，部分人员法律意识薄弱，没有做好合同履约情况的监督与跟踪，并且与合作方缺乏沟通，经常出现合同无法履约的情况，所以，为了维护电力企业的合法权益，保证自身的经济效益，必须要对合同履约管理给予足够的重视。
4.加强仓储配送管理
上文也提到了物资仓储管理是电力施工企业物资管理工作的重要内容，在一定程度上也影响着企业的物资招标履约全流程管理体系的构建。因此，电力施工企业应该加强物资仓储配送管理，不断提高企业的物资仓储配送管理水平，节约管理成本，实现物资的最大化利用。另外，电力施工企业还需要加强物资的分类统计工作，并及时检查物资的使用情况，只要发生物资的出入库就要进行记录。同时，在物资调配上，管理人员要结合物资的剩余情况和消耗速度，合理安排物资的配送。
结束语
综上所述，近年来，随着我国电力体制改革进程的加快，我国电力施工企业的物资招标履约管理工作也随之做出了一定的改革，基于建立全流程的物资招标履约管理体系对于企业物资管理工作的重要意义，我国电力施工企业在这方面的投入也越来越大，通过加强前期的招标准备工作、完善评标方法和加强仓储配送管理等措施构建物资招标履约全流程管理体系，最终实现电力施工企业的长久发展。
参考文献
【1】戚磊.标准化在电力企业物资采购管理中的应用与发展[J].中国物流与采购，2018（2）：72-73.
【2】李轶文，许素强，赵景峰，等.构建电网企业物资供应商履约评价体系[J].华北电业，2019（11）：63.
【3】赵朋.探究电力企业物资招标采购管理[J].物流工程与管理，2019（11）：145-146.
关键词：电力企业;物资;招标履约;全流程管理体系
引言
电力施工企业是我国国民经济的支柱性产业。新时期下，随着我国电力体制改革进程的深入，我国电力施工企业的物资招标履约管理工作也应进行改革。但是就目前我国电力施工企业物资招标履约管理的基本现状来看，在实际的管理工作中还存在着一定的问题。基于此，我国电力施工企业应该加强对物资招标履约管理工作的重视和投入，基于现阶段我国电力施工企业在物资招标履约管理工作中存在的普遍问题，研究相关的优化措施，构建物资招标履约全流程管理体系，从而提高物资招标履约管理工作的效益，促进我国电力施工企业的发展繁荣。
一、电力施工企业物资招标履约管理工作的现状
电力施工企业的物资招标履约管理从概念上来讲主要指的是电力施工企业通过签订一定的合同来对物资进行管理，在管理过程中还需要按照相关标准进行物资的购买、运输、使用以及分配等，从而提高电力物资使用的有效性和科学性，帮助电力施工企业节约物资管理工作的成本，提高企业的经济效益。
电力企业物资招标履约管理可以看成是对物资合同的管理，管理过程较为典型，通常来说，电力企业物资的使用是具有特定范围的，并且对电力物资的供应及时性以及物资质量有着较高的要求。我国由于电力行业发展起步较晚，与发达国家之间还存在着较大的差距，在物资招标履约管理方面还不够成熟，缺乏有效的管理方式和手段，主要采用过去的国有企业管理模式，导致整个管理过程效率低下，不仅没有让电力企业降低成本，反而还使得企业经营成本有着一定程度的增加。物资招标履约管理在电力企业管理中一直属于薄弱环节，虽然电力物资属于电力企业的重要资源，但是在企业的经营中，并没有作为经营管理或者工程管理的重点而得到强化管理，所以很难保证电力物资供应的质量与供应的及时性。
二、电力施工企业物资招标履约管理工作中存在的问题
作为电力企业发展和开展电力建设的重要基础，电力物资对维持电力系统的正常运行有着重要的意义，然而在当前的电力物资招标履约管理中，面临的问题有很多：招投标管理有待加强，物资合同责任界定不清晰，物资仓储管理存在缺陷等，下面将做具体分析：
1.物资合同对责任的界定不清晰
如果物资合同没有指出物资供应履约的要求或明确合同双方责权划分，那么合同双方就会缺乏统一的参照标准，无法履行和享受自身的職责和权利。随着电力行业的发展，电力市场竞争日益激烈，且市场风险比较大，电力物资供应商本身可能因为某些问题，无法及时的供应电力物资或保证物资的质量，如果电力企业缺乏足够的判断力，没有对电力物资供应商进行科学分析并制定预防措施，那么最后可能会导致合同履行受阻，造成资源的严重浪费，给电力企业带来巨大的经济损失，不利于电力企业的长期发展。另外，由于物资合同对合同双方责任界定不清晰，当合同在履行过程中出现问题时，无法明确责任方和处理问题的方法，也会给电力企业带来不好的影响。
2.物资仓储管理存在问题
物资仓储管理是电力施工企业物资招标履约管理的重要内容，但是我国电力施工企业在物资仓储管理工作中还存在着一定问题。首先，物资仓储的管理人员的工作水平还有待提高，在实际的管理工作中单纯地进行物资记账和收发物料管理，对于物资的消耗速度、使用情况等没有过多的重视，导致物资仓储管理工作的效率不高;其次，我国电力施工企业在物资管理方面都是由业主承包各标段，仓储管理的条件还有待提高，使得物资履约管理也存在问题;最后，电力施工企业在物资配送过程中，受到天气、道路条件等因素的影响，也容易出现物资供应不及时的现象。
3.招投标管理还需加强
我国电力企业物资招投标建设还处于初级阶段，招标方式不够健全，评标方法还需要不断完善。电力企业物资招投标的专业性比较强，在第三方招投标公司中，专业性人才较为欠缺，很多招投标管理人员不了解电力系统的运行特点，对于电力建设相关知识的认知较浅，这些问题的存在大大削减了招标的作用，在招标过程中，只能根据投标方拿出的相关资料作为判断依据，这对专家评委打分的准确性和客观性造成了严重的影响，招标效果不好，最后导致招标失败。
三、电力施工企业物资招标履约全流程管理体系的构建
1.加强前期的招标工作
第一，电力施工企业在进行招标之前，需要做好招标准备工作，加强物资质量、性能、价格等基础信息的调研;第二，电力施工企业还要加强供应商的评价工作，对于比较重要的物资，企业要注意调查供应商的信誉，调查供应商企业的生产规模、能力以及过去的履约情况，从而保证物资供应及时。
2.完善评标方法
评标指的是以招标文件中的规定作为评标标准，对中标候选人进行比较分析，选择最佳的中标候选人，评标方法包括三种，分别为合理最低投标价法、综合评分法以及最低评标价法。在电力企业招标评标中，应用较为广泛的评标方法为综合评分法，此方法可以有效整合招标过程中的各种要求，评标过程简便，具有较强的可操作性。在实际运用时，主要采取评委打分的方式进行评标，评委会根据投标书、分值标准以及评标因素，给投标人进行打分，最后累加权重得到最终得分，得分最高的投标人就作为此次招投标的中标人。
3.合同履约管理
电力合同履约关系对电力企业的发展有着重要的影响，为了确保合同交易目的的顺利实现，有必要加强合同履约管理，确保合同履约阶段各项工作的顺利开展。在合同履约过程中，部分人员法律意识薄弱，没有做好合同履约情况的监督与跟踪，并且与合作方缺乏沟通，经常出现合同无法履约的情况，所以，为了维护电力企业的合法权益，保证自身的经济效益，必须要对合同履约管理给予足够的重视。
4.加强仓储配送管理
上文也提到了物资仓储管理是电力施工企业物资管理工作的重要内容，在一定程度上也影响着企业的物资招标履约全流程管理体系的构建。因此，电力施工企业应该加强物资仓储配送管理，不断提高企业的物资仓储配送管理水平，节约管理成本，实现物资的最大化利用。另外，电力施工企业还需要加强物资的分类统计工作，并及时检查物资的使用情况，只要发生物资的出入库就要进行记录。同时，在物资调配上，管理人员要结合物资的剩余情况和消耗速度，合理安排物资的配送。
结束语
综上所述，近年来，随着我国电力体制改革进程的加快，我国电力施工企业的物资招标履约管理工作也随之做出了一定的改革，基于建立全流程的物资招标履约管理体系对于企业物资管理工作的重要意义，我国电力施工企业在这方面的投入也越来越大，通过加强前期的招标准备工作、完善评标方法和加强仓储配送管理等措施构建物资招标履约全流程管理体系，最终实现电力施工企业的长久发展。
参考文献
【1】戚磊.标准化在电力企业物资采购管理中的应用与发展[J].中国物流与采购，2018（2）：72-73.
【2】李轶文，许素强，赵景峰，等.构建电网企业物资供应商履约评价体系[J].华北电业，2019（11）：63.
【3】赵朋.探究电力企业物资招标采购管理[J].物流工程与管理，2019（11）：145-146.