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1997年7月13日早上八点钟,曲靖市妇幼医院七十八套全额集资职工住宅楼破土动工,喜庆的开工仪式刚过,施工人员在工地上接着进行紧张的放线、打桩工作。在十一点三十分时,南关十六村的文春生、雷伏伏等率该村数十名男女老少涌入医院住宅楼施工现场,把施工队放线拢掉、木桩取走,有的叫骂,有的拉址,有的抢夺施工人员工具。职工住宅楼施工被迫停止了。 面对突发的事件,医院领导当即开会研究,并作出三点决定。(1)召集南关十六村领导和部分村民座谈会,请他们陈述阻碍施工的理由。{2)立即向土管部门和主管上级卫生局报告,要求出面