关于电力工程招标风险管理的探讨

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  摘 要:随着我国改革开放的进行,我国经济也不断的发展,各个行业也随着经济的不断发展越来越好,电力工程就是其中之一。但是随着电力工程不断的发展,工程招标越来越重要,因为各个企业在进行投标过程中,会有许多方面需要考虑,而每一个电力工程在招标过程中,也需要考虑到很多方面。本篇文章即针对电力工程招标风险管理进行探讨。
  关键词:电力工程;招标;风险管理
  对于电力工程来说,在每一个工程进行招标时,首先最重要的是准备阶段,其次是对每个企业进行招标,最后决定中标企业并达成合作。对于每一个阶段而言,需要考虑的问题都不一样,工作内容也都不相同,但是每个环节都是相关联的,只有将工程准备好,在招标阶段才能够有明确的工作目标,才能够在众多企业中选择最合适的那家企业,以保证工程可以顺利进行。
  1 电力工程招标过程中存在的风险
  对于电力工程而言,当今很多工程都会有担保,或者是保险,这种保障也可以将电力工程的招标风险降低,但是在某种程度上并不能够防止一些风险的发生,无论是对于招标准备时,电力工程确定质量标准问题,整个工程完成需要的投资,还是整个项目完成所需要的时间,这些都是电力工程能够按照工期完成的前提。而对于工程招标而言,选择一个合适的企业尤为重要,它是决定这个工程是否能够按照预订时间完成,这个工程完成的质量,与所花费的资金,这些都与招标成功有关。而电力工程招标风险也有很多方面,例如招标过程中的流程,与企业乡签订的施工合同,电力工程过程中使用的资金,以及施工过程中存在的安全隐患等。
  2 如何防止问题发生
  2.1 采取积极的防范措施
  在电力工程项目施工过程中,会出现很多风险与问题,所以在具体的施工过程中,更应该注重各个环节中会发生问题的部分,对于在具体的生活过程中可能出现的风险,在项目决定中标达成合作时,就应当已经签收了解决方案。在进行施工时,对施工资金进行风险分析,对于施工招标中的资金已经确认落实到位,在风险管理中的风险就能转化为风险的防范。在招标的时候,应该对招标的文件进行仔细而深入的研究,对于招标条款中的各项内容都应该做到充分的了解和掌握,更加重要的是,对于招标中在电力施工项目中风险责任承担等方面要非常了解。
  2.2 施工人员要加强风险管理和法律意识
  电力工程项目在招标的过程中,应该对于总承包的施工方式加强相关风险管理的意识,并且在此过程中不能够采取一些不正当的非法的手段获取该工程的承包权,在订合同时,要根据相关的法律对工程建设相关责任和义务进行划分,发生相应的纠纷时,应该依法进行相关方面的索赔。同时还要对相关的风险有正确的认识。首先要了解风险源,在大多数情况下,很多的风险都可以通过一些科学的方法进行预测,从而进行规避,因此,在风险管理工作中,应该认真的对相关的风险进行识别,并且对这些风险做到超前分析,这样就可以提前采取一些科学的方法,对此进行规避。
  2.3 双方要增强信任
  在招标的时候应该要加强对施工方和参与者的信任,双方要加强有关方面的协调和沟通,如果双方相互信任,在施工的时候发生任何的损失,对于损失的索赔较不信任来说就会少一些,其解决的措施也相对容易一些。因此,要加强双方之间的信任,这对于降低索赔风险有着非常重要的作用,只有这样,双方才能实现互利共赢
  2.4 工程担保
  对于一个电力工程项目在具体的施工过程中,对工程进行担保,是防止风险发生解决方案,因为对于中标人而言,一旦拥有了工程担保,对于自己所投入的资金更有了保障。而对于一个工程的施工照而言,为了能够让本次工程的工钱顺利发放,也可以设立自费担保,这样对我施工人员也是一种保障。而对于一个工程的担保,分为很多部分,首先就是投标人所做的的投标担保,他可以利用一些固有词资产作为担保书来竞标,啊竞标者需要在招标文件当中明确表示出投标的保证金。一旦投标人中标,那么招标时索交纳的保证金就需要按时退还给没有中标的人。除此之外,还有施工者需要履行的担保,在中标者中标成功之后,工程的施工需要寻找施工队,程需要承包给一些施工人员,在寻找施工者时,需要找一些实力比较强,经验比较丰富的施工人员,对于旅行所签署的合同,也有担保条件,如果生活人员没有按时完成工作,或者工程质量不过关,那么承包人员就有相应的责任,他的担保责任有以下几点,首先第要向承包商提供施工过程中所需要的资金,设备,技术方面的帮助,并且要继续履行合同的义务,其次,在按照合同支付工钱时,需要与每一项施工人员对接好工作,最后,按照合同的要求,如果投标者受到损失,需要按照合同对其进行赔偿。
  3 如何管理
  除了要采取一些积极的措施来规避风险之外,我们还要了解在电力工程招标中常见的一些问题。
  3.1 项目合同条款的制定不规范
  电力工程管理是比较复杂的。在招标时,如果各个单位之间的合作模式不同,其条款的各个侧重点也不同,那么在这种情况下,一旦工程项目的相关单位或个人之间的合同条款存在细节不明确的情况,那么就会影响招标的进行。而且项目合同的不规范,也会导致合作过程中出现工艺的标准、工作的时间和工作量等一系列的纠纷,而影响工程的进行和造价。所以说项目合同条款在制定的时候一定要规范,这样就可以规避在招标时一些不必要的麻烦。
  3.2 项目的设计表浅
  工程造价控制的关键阶段是项目的设计,工程造价的工作人员应该在电力工程施工设计阶段,就尽可能的明确和规范项目施工各个施工环节的造价控制方案。在大部分的情况下,在电力工程设计阶段,会将工程施工技术方面的设计责任作为首要设计方向,而对经济责任不重视。况且再加上近几年来我国电力工程的数量是不断的在增加,但设计单位的实际业务增长的速度却是非常的缓慢,那么这就会导致部分电力工程设计阶段的设计人员就比较少,而且涉及的时间也会比较短暂,对于工程项目的施工环境等相关涉及因素的调查力度也就会不够。这些因素最终都会导致工程整体设计质量低下,通常在这种情况下就会很容易的出现工程设计方案与工程实际施工方案出现冲突的情况,这样就会影响工程造价质量和工作质量。
  3.3 其他风险
  首先在共同具体的事情过程中,需要考虑到自然环境风险,以及社会政治风险,例如会出现雷电天气,影响施工的进度,这种现象都是施工人员无法改变的自然现象,所以对于工程的施工人员而言,在承包这个工程时,确定完成时间,需要考虑到各个方面的原因,例如台风,不仅会影响工程完成的时间,也会影响工程完成的质量,在台风来临之际,有可能将完成的工程摧毁,这些都是人力不可改变的,也是存在风险的。除此之外,还存在社会政治风险,其实一个工整的完成存在很多政治社会风险,例如请的负责人员需要对所负责的项目的专业知识有所了解,也需要有政治经济头脑,这也提醒在招标过程中,招标人员需要慎重考虑,因为和很多电力项目需要有拆迁问题,而绝大多数的拆迁赔偿问题,都会影响到电力工程的完成时间,这也造成了电力工程在施工出现延期,一旦出现电力工程完工延期就会赔偿。
  4 结束语
  总之,在电力工程在招标时要分析各项风险,不仅是招标人需要考虑到各种会出现的问题,还要考虑到如何做到及时规避。同时要对合同有全面深入的了解,这样就能在很大程度上規避一些风险。
  参考文献:
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  (长春博泰招标有限公司  吉林省长春市  130041)
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