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【摘要】资金监管系统以“资金监管”为目的，根据“创新管理手段，提高监管效率”的管理目标设计，对甘肃省交通系统的各类资金支付行为进行多视角监管、全过程控制、快节奏警示、全方位覆盖。
【关键词】资金监管 财务管理 应用
一、前言
甘肃省交通运输厅针对本行业资金监管面临的资金量大、范围广、周期长、难度高的实际情况，按照“创新管理手段，提高监管效率”的设计理念，将监督关口前移，实现事前预算、事中控制、事后分析，达到资金监管的标准化、程序化、规范化。自2013年1月起实现了对全省515家厅直属单位的全方位覆盖，实现了对交通系统1000多名财务人员的财务行为实时有效的监控，充分利用信息系统集成手段，对全省交通系统的各类资金支付行为进行多视角监管、全过程控制、快节奏警示、全方位覆盖。该平台通过两年的应用，虽然大大地提高了资源和资金的使用效率，但由于客观因素和主观因素的影响，该系统在应用中仍然存在一定问题，致使其作用不能得到充分的发挥。为此，本文对其存在的问题进行探讨，对优化资金监管系统的应用具有重要的意义。
二、资金监管系统在应用中存在的问题
（一）财务数据系统存在安全风险
资金监管系统是以先进的计算机网络和网络财务管理软件为基础，以财务管理的数字化与远程化为工作核心，以实现财务行为监督和财务信息共享为主要目标的网络平台。资金监管系统不仅具备传统财务软件的基本功能，而且还支持远程数据处理，诸如远程查询、远程审计、远程审批、远程报表、远程监控、远程操作等。全省交通系统515家单位的财务信息全部裸露在网络后台服务人员的眼中，一旦有丧失职业道德的后台服务人员，篡改程序或数据文件，导致会计信息不真实、不可靠、不确定或财务信息外漏，后果不堪设想。因而，一方面要加强系统使用人员和后台服务人员的业务素质和思想修养教育，使其提高保护系统安全的自觉性；另一方面在技术上对整个资金监管系统的各个层次（网络平台、操作系统平台、应用平台）都要采取安全防范措施，建立综合的多层次的安全体系，确保系统数据的安全性。
（二）对财务人员电脑操作水平要求高
资金监管系统的应用对财务管理人员提出了更高的要求，财务人员不但具备会计专业知识，而且还要熟悉的操作计算机，熟练掌握系统维护，软件安装，病毒防治、数据的输入输出，建立数据库，插件的更新及下载和安装等。目前，我们一部分财务人员由于年龄偏大或者计算机专业匮乏，他们在使用电脑处理业务的过程中往往是除了开机使用财务软件之外，对电脑的软硬件知识了解甚少，只会简单的操作，一旦出现故障或与平常见到的界面不同时，就束手无策；等待网络维护人员进行远程协助，不但影响了工作进度，而且给网络维护人员增加了工作量。
（三）需要大量的后台维护人员
工作期间内，一打开资金监管系统的QQ维护群，就看见很多用户咨询这样那样的问题，资金监管系统维护员，往往是应接不暇。另一种情况是后台不能及时对服务器维护、调整及更新，导致不能登录系统，无法正常工作。如2014年财务决算时，需要增加一个新的单位账套，维护员及时地增加了账套，只要重新启动服务器，就可以正常启用账套；可当时全省500多家的单位都在使用该系统，不能重新启动服务器，一直到晚上8点多钟才重新启动服务器，方可使用，因而影响了正常的工作进展。
（四）需要强大的网络环境
资金监管系统需要强大网络环境，一旦没有网络，整个系统就无法正常使用，更不要说实时查询资金流量，进行监控，审计。网络不稳定、或者网速低，就无法工作。如一次季度财务检查，需要查季度成本明细账，可网络一点也不不给力，只见JAVA一直在闪烁，系统怎么也登不上，影响了正常的工作进度。
三、资金监管系统在财务管理中应用的优化
（一）完善了财务管理系统
资金监管系统的应用改变了传统的财务管理模式下，把问题解决在萌芽状态，如果发现资金使用不当，或者挪用、大额资金异常流动、超预算支出，系统将自动发出预警，阻拦操作，督促相关部门进行核查。各级单位银行账户的开设、余额多少、现金流量大小等都受到资金监管系统的监控，从而实现从源头治理。实行资金监管系统后，大大地提高了闲置资金的使用效率、增强内部资金余额调剂能力、更好地杜绝腐败等。同时还促进了财务管理由核算式管理向管理型的发展和过渡，优化了财务管理的作用，较好的解决了会计核算与财务管理间的矛盾，提升了会计核算效率和核算质量，为决策者提供可靠、科学的决策信息。
（二）加强了单位的内部会计控制
资金监管系统的应用，使财务主管部门能在第一时间里查询到基层单位的资金使用情况，财务支出状况，财务人员工作进展情况，及时性监督和督促财务工作进一步程序化、规范化、合理化、合法化。资金监管系统的应用，使甘肃省交通运输行业公路养护资金得到了合理、科学、及时性的调配，进一步规范了资金的使用用途，提高了资金的使用效率，进一步完善了财务管理的内部会计控制，对交通专用资金实现科学化管理等方面起到积极推动作用。
（三）注重了会计人员技能培训
资金监管系统是一项综合性的财务系统，不仅要求会计人员要熟悉掌握财务工作，还要熟练操作计算机和维护工作。这样才能保证资金监管系统在安全可靠的环境中运行。为了推进资金监管平台广泛的应用，因而各单位领导注重了会计人员技能培训，定期或不定期安排会计人员学习专业财务软件和计算机综合应用，从而提高了财务人员的综合业务能力。同时招聘了年轻的、高学历的财务人员，为财务队伍注入了新的活力，促进了财务人员整体素质的提升。
（四）促进资金监管系统在财务管理中优势发挥
财务管理网络化的发展及应用，充分的发挥其管理功能模块，对财务信息、人员信息、预算编制，工资档案、固定资产管理等全面的控制。资金监管系统的应用，使甘肃省交通运输行业公路养护资金得到了合理、科学的调配，进一步规范了资金的使用用途，提高了资金的使用效率，合理的优化资金配置起到了积极的作用。该平台的应用将资金监管的优势充分的发挥出来，进一步提升了甘肃省交通運输厅资金管理水平。
四、结束语
甘肃省交通运输厅将资金监管系统的应用，不仅减少会计人员的工作量，改变了传统的手工核算方法，提升财务管理的工作效率，而且促进了资源的优化配置，提高了财务数据分析的可靠性和精准性，给单位决策者提供准确的决策信息具有重要的意义。因此，需要重视存在的问题，改进存在的问题，完善该系统的漏洞，加强对会计从业人员的培训，提升其综合素质，促进资金监管系统在本行业的普及和进一步发展。
参考文献
[1]周向华.会计电算化信息系统对审计的影响及对策[J].现代经济（现代物业中旬刊），2012.3（07）.
【关键词】资金监管 财务管理 应用
一、前言
甘肃省交通运输厅针对本行业资金监管面临的资金量大、范围广、周期长、难度高的实际情况，按照“创新管理手段，提高监管效率”的设计理念，将监督关口前移，实现事前预算、事中控制、事后分析，达到资金监管的标准化、程序化、规范化。自2013年1月起实现了对全省515家厅直属单位的全方位覆盖，实现了对交通系统1000多名财务人员的财务行为实时有效的监控，充分利用信息系统集成手段，对全省交通系统的各类资金支付行为进行多视角监管、全过程控制、快节奏警示、全方位覆盖。该平台通过两年的应用，虽然大大地提高了资源和资金的使用效率，但由于客观因素和主观因素的影响，该系统在应用中仍然存在一定问题，致使其作用不能得到充分的发挥。为此，本文对其存在的问题进行探讨，对优化资金监管系统的应用具有重要的意义。
二、资金监管系统在应用中存在的问题
（一）财务数据系统存在安全风险
资金监管系统是以先进的计算机网络和网络财务管理软件为基础，以财务管理的数字化与远程化为工作核心，以实现财务行为监督和财务信息共享为主要目标的网络平台。资金监管系统不仅具备传统财务软件的基本功能，而且还支持远程数据处理，诸如远程查询、远程审计、远程审批、远程报表、远程监控、远程操作等。全省交通系统515家单位的财务信息全部裸露在网络后台服务人员的眼中，一旦有丧失职业道德的后台服务人员，篡改程序或数据文件，导致会计信息不真实、不可靠、不确定或财务信息外漏，后果不堪设想。因而，一方面要加强系统使用人员和后台服务人员的业务素质和思想修养教育，使其提高保护系统安全的自觉性；另一方面在技术上对整个资金监管系统的各个层次（网络平台、操作系统平台、应用平台）都要采取安全防范措施，建立综合的多层次的安全体系，确保系统数据的安全性。
（二）对财务人员电脑操作水平要求高
资金监管系统的应用对财务管理人员提出了更高的要求，财务人员不但具备会计专业知识，而且还要熟悉的操作计算机，熟练掌握系统维护，软件安装，病毒防治、数据的输入输出，建立数据库，插件的更新及下载和安装等。目前，我们一部分财务人员由于年龄偏大或者计算机专业匮乏，他们在使用电脑处理业务的过程中往往是除了开机使用财务软件之外，对电脑的软硬件知识了解甚少，只会简单的操作，一旦出现故障或与平常见到的界面不同时，就束手无策；等待网络维护人员进行远程协助，不但影响了工作进度，而且给网络维护人员增加了工作量。
（三）需要大量的后台维护人员
工作期间内，一打开资金监管系统的QQ维护群，就看见很多用户咨询这样那样的问题，资金监管系统维护员，往往是应接不暇。另一种情况是后台不能及时对服务器维护、调整及更新，导致不能登录系统，无法正常工作。如2014年财务决算时，需要增加一个新的单位账套，维护员及时地增加了账套，只要重新启动服务器，就可以正常启用账套；可当时全省500多家的单位都在使用该系统，不能重新启动服务器，一直到晚上8点多钟才重新启动服务器，方可使用，因而影响了正常的工作进展。
（四）需要强大的网络环境
资金监管系统需要强大网络环境，一旦没有网络，整个系统就无法正常使用，更不要说实时查询资金流量，进行监控，审计。网络不稳定、或者网速低，就无法工作。如一次季度财务检查，需要查季度成本明细账，可网络一点也不不给力，只见JAVA一直在闪烁，系统怎么也登不上，影响了正常的工作进度。
三、资金监管系统在财务管理中应用的优化
（一）完善了财务管理系统
资金监管系统的应用改变了传统的财务管理模式下，把问题解决在萌芽状态，如果发现资金使用不当，或者挪用、大额资金异常流动、超预算支出，系统将自动发出预警，阻拦操作，督促相关部门进行核查。各级单位银行账户的开设、余额多少、现金流量大小等都受到资金监管系统的监控，从而实现从源头治理。实行资金监管系统后，大大地提高了闲置资金的使用效率、增强内部资金余额调剂能力、更好地杜绝腐败等。同时还促进了财务管理由核算式管理向管理型的发展和过渡，优化了财务管理的作用，较好的解决了会计核算与财务管理间的矛盾，提升了会计核算效率和核算质量，为决策者提供可靠、科学的决策信息。
（二）加强了单位的内部会计控制
资金监管系统的应用，使财务主管部门能在第一时间里查询到基层单位的资金使用情况，财务支出状况，财务人员工作进展情况，及时性监督和督促财务工作进一步程序化、规范化、合理化、合法化。资金监管系统的应用，使甘肃省交通运输行业公路养护资金得到了合理、科学、及时性的调配，进一步规范了资金的使用用途，提高了资金的使用效率，进一步完善了财务管理的内部会计控制，对交通专用资金实现科学化管理等方面起到积极推动作用。
（三）注重了会计人员技能培训
资金监管系统是一项综合性的财务系统，不仅要求会计人员要熟悉掌握财务工作，还要熟练操作计算机和维护工作。这样才能保证资金监管系统在安全可靠的环境中运行。为了推进资金监管平台广泛的应用，因而各单位领导注重了会计人员技能培训，定期或不定期安排会计人员学习专业财务软件和计算机综合应用，从而提高了财务人员的综合业务能力。同时招聘了年轻的、高学历的财务人员，为财务队伍注入了新的活力，促进了财务人员整体素质的提升。
（四）促进资金监管系统在财务管理中优势发挥
财务管理网络化的发展及应用，充分的发挥其管理功能模块，对财务信息、人员信息、预算编制，工资档案、固定资产管理等全面的控制。资金监管系统的应用，使甘肃省交通运输行业公路养护资金得到了合理、科学的调配，进一步规范了资金的使用用途，提高了资金的使用效率，合理的优化资金配置起到了积极的作用。该平台的应用将资金监管的优势充分的发挥出来，进一步提升了甘肃省交通運输厅资金管理水平。
四、结束语
甘肃省交通运输厅将资金监管系统的应用，不仅减少会计人员的工作量，改变了传统的手工核算方法，提升财务管理的工作效率，而且促进了资源的优化配置，提高了财务数据分析的可靠性和精准性，给单位决策者提供准确的决策信息具有重要的意义。因此，需要重视存在的问题，改进存在的问题，完善该系统的漏洞，加强对会计从业人员的培训，提升其综合素质，促进资金监管系统在本行业的普及和进一步发展。
参考文献
[1]周向华.会计电算化信息系统对审计的影响及对策[J].现代经济（现代物业中旬刊），2012.3（07）.