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<正>背景材料:2018年12月19日至21日召开的中央经济工作会议指出,宏观政策要强化逆周期调节,积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模。随后,在12月27日至28日的全国财政工作会议上,财政部部长刘昆进一步强调:"各级政府要带头过紧日子,大力压减一般性支出,严